مبتدی (مناسب برای درک مفهوم کلی مطلب) 

در طی تلاش ها به منظور رسیدن به ارتباطی قابل‌اطمینان، هدف مدیران، جامعه رهبران محلی بود تا بتوانند به راحتی مسیر تخلیه تا پناهگاه تا در اختیار آن‌ها قرار دهند. رهبران محلی این اطلاعات را به پیروان همسایه خود ارسال می‏کنند که آن‌ها هم به نوبه خود، این اطلاعات را به افراد دیگر ارسال می‏کنند. این روند همچنان ادامه دارد تا سیستم بتواند اطلاعات موجود را برای اقدام جمعی در اختیار همه افراد قرار دهد (شکل 2). اگر همسایگان محلی تحت تأثیر سونامی باشند، رهبران محلی هشدار را برای آن‌ها ارسال می کنند.
انتقال سریع اطلاعات مهم از دولت به سیاست‌گذاران و سپس به مدیران و مردم، به طور پیوسته توسط شبکه‌های اجتماعی از جمله توئیتر و شبکه‌های بی‌سیم در میان دستگاه های تلفن همراه (شکل 2) انجام می گیرد. تعامل بین همه ذینفعان، مدیریت بحران را بهبود می بخشد. علاوه بر این، فرآیند بازخورد چند مسیره، اطلاعات زمان واقعی را برای سیستم پشتیبان تصمیم‌گیری به منظور افزایش انعطاف پذیری سیستم می دهد.

3. توزیع اطلاعات سونامی مبتنی بر رهبر، آگاه از اجتماع
شبکه های اجتماعی چارچوب انعطاف پذیر و مقرون به صرفه ای را برای تبادل پیام و انتشار محتوا در میان اعضای یک جامعه محلی تهیه می کند. توانایی استفاده از مسیریابی همتا به همتا و ارتباطات بی‌سیم برای توزیع هشدار سونامی و اطلاعات مربوط به تخلیه در مدیریت بحران بسیار مهم است. بدون تکیه به زیرساخت اختصاصی، انتشار محتوا در نواحی بزرگ جغرافیایی می تواند قابلیت اطمینان را کاهش دهد. چالش مهم توسعه یک رویکرد مقیاس‌پذیر و مقرون به صرفه برای رسیدن به جامعه انتشار محتوا است. برای این منظور ما یک روش رهبری برای توسعه یک اجتماع آگاه را که مبتنی بر انتشار محتوا در شرایط بحران است را ارائه کرده ایم.
ایده اصلی از لحاظ آگاه از اجتماع، انتشار محتوای زیرساخت برای تعیین رهبران منتخب در یک جامعه ی در معرض خطر به عنوان حامل اطلاعات سونامی و مهار قدرت اجتماعی است. این اطلاعات پس از دریافت توسط رهبران، توسط پیروان آن‌ها نیز دریافت می گردد. تحقق این هدف منجر به دو موضوع چالش‌برانگیز می گردد که نیاز به تحلیل دارند.
نخستین مرحله مربوط به چگونگی انتخاب رهبران است، درحالی‌که دومی به دنبال روشی برای انتشار قابل‌اعتماد و مقرون به صرفه اطلاعات است. در ادامه، ما ابتدا انتخاب رهبر را به عنوان فرد حامل اطلاعات مورد بررسی قرار داده ایم. ما سپس پروتکلی مقرون به صرفه و کارا برای انتشار اطلاعات سونامی در بین رهبران و پیروان آن‌ها در موقعیت اضطراری ارائه داده ایم.

شکل 2. معماری GIS-SM-DDSS

3.1. انتخاب رهبر
الزامات اصلی طراحی فرآیند انتخاب رهبر، شامل پوشش محلی همسایه ها و مقیاس‌پذیری است. به منظور دستیابی به جامعه اطلاعاتی مقیاس‌پذیر، پوشش محلی باید بهینه باشد. دستیابی به پوشش محلی مستلزم این است که هر یک از اعضای محلی، که احتمال بیشتری در انتخاب به عنوان رهبر دارد، در مدت زمان کوتاهی اطلاعات سونامی را دریافت می کند. قرار گرفتن در معرض یک حمل اطلاعات، منجر می گردد تا هر رهبر با یکی از اعضای جامعه به عنوان همکار عمل کرده و اطلاعات سونامی را انتقال دهند. این روند تا زمانی که اطلاعات به دست تمام اعضای جامعه‏ی در معرض خطر برسد، ادامه می یابد.
پوشش محلی به خصوص در جوامع بزرگ مسئله ی بسیار مهمی است. از یک طرف، تضمین قرار گرفتن اعضای جامعه در مسیر دریافت اطلاعات هشدار سونامی، نیازمند داشتن تعداد زیادی رهبر برای دستیابی به اطمینان بالا است. داشتن تعداد زیادی رهبر به عنوان عوامل انتقال اطلاعات به همسایه‌ها، تأثیر قابل‌توجهی بر روی هزینه و مقیاس‌پذیری اطلاعات سونامی دارد. برای تحلیل این مسئله و رسیدن به یک تجارت متعادل برای به حداقل رساندن حمل و به حداکثر رساندن پوشش محلی، مفهوم “وابستگی محلی” را به عنوان یک متریک در انتخاب حامل و تدوین مسئله انتخاب معرفی می کنیم. با معرفی این متریک، می‌خواهیم تعداد رد و بدل کردن پیام را کاهش داده و سطح پوشش محلی را به میزان مطلوبی برسانیم.
در ادامه، ما ابتدا مسئله انتخاب حداقل رهبر را به طور رسمی توصیف می کنیم. سپس روشی اکتشافی را برای شناسایی تعداد حداقل حاملان برای افزایش پوشش محلی ارائه می دهیم.

3.1.1. مسئله انتخاب حداقل رهبر
ما همسایگانی، مرکب از M مکان و N رهبر کاندید برای رسیدن به پوشش محلی را بررسی می کنیم. مؤلفه M به یک مکان فیزیکی در محله خطر تعلق دارد. اعضای جامعه شامل رهبران نامزد، این مکان ها را با درجه متنوعی از فرکانس ملاقات می کنند.
بر اساس آنچه در بالا ذکر گردید، مسئله انتخاب حداقل رهبر می تواند به صورت یک گراف دوبخشی بدون جهت G=(V,U,E) مدلسازی گردد. در این گراف، V(|V|=M) و U(|U|=N) و E مجموعه مکان‏ها، مجموعه کاندیدها و مجموعه یال ها بین مکان‏ها و کاندیدها را به ترتیب نشان می دهند. هر یال (u,v,au,v) بین مکان vєV و کاندید uєU با یک احتمال tgreshold است و au,vє(0,1] وزن متعلق به (u,v) را نشان می دهد.
در مدل ما au,v احتمال کاندید u در برابر مکان v را در هر نقطه ای از زمان نشان می دهد. در عمل au,v می تواند به عنوان نرخ کلی زمانی u تا v در طول مدت زمان مشاهده تخمین زده شود. چندین فاکتور می توانند برای محاسبه مکان کاندیدها در هر مکان استفاده شوند که شامل فرکانس ملاقات (تعداد ملاقات)، رهبری، وضعیت جامعه، دانش، اعتماد است. در گراف دوبخشی نشان داده‌شده در شکل 4، وزن به ترتیب با 20، 30، 10، 10، 10، 10 و 10 با مجموع 100 نشان داده‌شده است. این وزن ها می توانند برای محاسبه وابستگی هر رهبر کاندید ui(1=<i=<4) در هر مکان vj(1=<j=<3) استفاده شوند.
برای هر وزن vєV، مجموعه Uv={u:uєU,(u,v,au,v)єE} نشانگر مجموعه کاندیدهایی برای یک مکان v است. برای مثالی که در شکل 3 نشان داده‌شده است، Uv1={u1} و Uv2={u1,u2,u3,u4} و Uv3={u1,u2,u4}. وقتی که هر کاندیدی در Uv ، v را با احتمال au,v ملاقات می کند. سپس با احتمال Pv(Uv) که مکانی هست که به وسیله تمام کاندیدها می تواند محاسبه گردد: Pv(Uv)=1-πuєUv(1-au,v) به گونه ای که Pv(Uv) احتمال حداقل یک کاندید را در Uv را در v نشان می دهد. در ساده ترین مورد شکل 3، Pv1(Uv1)=0.6، Pv2(Uv2)=0.946، Pv3(Uv3)=0.64.

شکل 3. گراف دوبخشی متشکل از مکان، کاندید و وابستگی مکانی
با توجه به نمودار G=(V,U,E)، برای هر زیرمجموعه SєU ، احتمال pv(S) با مکان v که توسط کاندید موجود در S ملاقات می شود، می تواند به وسیله جایگذاری Uv در فرمول بالا با S محاسبه شود. نتیجه می شود که . با توجه به thresholud تعیین‌شده π، اگر زیرمجموعه UleaєU برای هر vєV است به این معنی که مکان ملاقات شده به وسیله کاندید Uled با احتمال pv(Uled)>=π است. بنابراین می توانیم ادعا کنیم که تمام مکان ها به وسیله Uled پوشش داده می شوند.
مجموعه پوشش Uled با احتمال π در هر زمانی و برای هر مکانی vєV تضمین شده است. در نتیجه، غیر رهبران که مکانی را در زمان t ملاقات می کنند، می توانند با رهبر در تماس بوده و محتوا را دریافت کنند. چالش موجود یافتن تغییرات کارا و قابل‌اعتماد است.

آگاهی رسانی در مورد سازگاری های جوی: بررسی هزینه های اقتصادی بلایای طبیعی

Informing climate adaptation: A review of the economic costs of natural disasters

Abstract

This paper reviews the empirical literature on the economic impacts of natural disasters to inform both the modeling of potential future climate damages and climate adaptation policy related to extreme events. It covers papers that estimate the short- and/or long-run economic impacts of weather-related extreme events as well as studies identifying the determinants of the magnitude of those damages (including fatalities). The paper also reviews the small number of empirical papers on the potential extent of adaptation in response to changing extreme events.

1 Introduction

A growing consensus in the scientific community holds that climate change could be worsening certain natural disasters. The Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) released a special report in early 2012, which notes that climate change could be altering the frequency, intensity, spatial extent, duration, and/or timing of many weather-related extreme events (IPCC, 2012). Even nonexperts are perceiving a trend toward more or worse extreme events: a 2012 poll of US residents found that, by a margin of 2:1, people believe that the weather is getting worse, and a large majority believe that climate change contributed to the severity of several recent natural disasters (Leiserowitz et al., 2012).

This paper reviews what we know about the economic impacts of natural disasters to inform both the estimation of potential climate damages using integrated assessment models and the potential extent of climate adaptation to extreme events. The paper limits focus to empirical estimates of the economic costs of natural disasters and findings on the determinants of economic damages and fatalities. The paper then also provides an overview of the handful of empirical papers to date on the likely extent of adaptation in response to changes in extreme events. Given the focus on informing climate scholarship and policy, the paper looks specifically at hydrometeorological (or weatherrelated) disasters and not geophysical disasters, since confidence in the impact of climate change on hydrometeorological events is greater.1 The review is focused on the empirical literature; it does not cover the theoretical literature on the economic impacts of disasters or simulation- and modeling-based studies. The focus of this review is also limited to economic impacts. While natural disasters can have profound social and political impacts (e.g., Lindell and Prater, 2003), those are not covered here.2 Finally, as a further limit to the scope, this review is largely focused on literature published within the past couple of decades, a period during which new data sets and improved understanding of disaster losses has emerged. Recent working papers are included, in addition to peer-reviewed studies.

Estimating the full range of economic costs from natural disasters is difficult—both conceptually and practically. Complete and systematic data on disaster impacts are lacking, and most data sets are underestimates of all losses. Best estimates for the average annual cost of natural disasters worldwide between 2000 and 2012 ranges between $94 billion and a little over $130 billion (see Section 3). The work reviewed here suggests negative consequences of disasters, although communities tend to have a lot of resilience, recovering in the shortto medium-term from all but the most devastating events. The worst disasters, or multiple disasters close in time, can have very long-term, negative economic consequences. Natural disasters generate many transfers and can have substantial distributional consequences, with some groups suffering devastating losses and others coming out ahead, even if overall impacts are close to neutral. Consequences are less severe in higher-income countries, countries with better institutions, and those with a higher level of education. Risk reduction options are available, but predicting increases in adoption in response to climate change is difficult. The occurrence of a disaster has been shown in some cases to increase investments in reducing risks. In addition, some evidence suggests that areas more prone to hazards invest more in reducing their impacts, providing some limited insight on potential future adaptation. Recent research is attempting to move beyond correlations, particularly by addressing the endogeneity of many disaster measures, and more work on this is needed.

The next section of the paper discusses the difficulties with obtaining empirical estimates of the total economic costs of natural disasters and summarizes the approaches taken in the literature. Section 3 provides an overview of annual disaster costs worldwide and trends over time. Section 4 is the heart of the paper summarizing the work on the economic impacts of weather-related disaster events in the short and long run. Section 5 then briefly discusses the question of whether and when natural disasters can have positive impacts. Section 6 reviews the work on the determinants of both disaster fatalities and damages. Section 7 provides a short overview of potential adaptation to changes in extreme events. Section 8 offers a brief comment on future research directions suggested by this review. Section 9 concludes.

مقاله انگلیسی رایگان (PDF)

ترجمه فارسی رایگان (PDF)

خرید ترجمه با فرمت ورد

بخشی از ترجمه فارسی مقاله:

1- مقدمه
موج طوفان ناشی از افزایش غیر طبیعی سطح دریا ناشی از نیروهای جوی، از جمله فشار باد و فشار اتمسفری همراه با سیکلون های فوق العاده گرمسیری و گرمسیری است (فلادر، 2001). این تاثیر بزرگی در مناطق ساحلی دارد و ممکن است آسیب جدی به سازه های ساحلی وارد کند و باعث از دست رفتن جان و مال انسان شود (مدسن و جاکوبسن ، 2004). رودخانه یانگ تسه و خلیج یانگ ژو در ساحل شرقی چین و در معرض دریا واقع شده اند. آنها تحت تهدیدات مکرر از سیکلون های گرمسیری قرار می گیرند، دچار آسیب جدی ناشی از باد شدید، موج طوفان و سیلاب های داخلی می شوند. این سیکلون های گرمسیری عمدتا در سطح اقیانوس، در شرق جزایر فیلیپین یا در نزدیکی جزیره گوام تولید می شوند. طبق آمارهای سال های 1949 تا 2008، حدود 3.5 گردباد در هر سال در این مناطق رخ داده است که باعث افزایش شدید طوفان شده است و یکی از شدیدترین بلایای اقیانوسی در منطقه را ایجاد کرده است. پیش بینی موج طوفان، بهترین راه برای کاهش خسارت آن است. تولید موج های بلند بوسیله طوفان های فوق العاده گرمسیری در اروپا توسط (کلیام و همکاران، 2006؛ زامپاتو و همکاران، 2006) مورد مطالعه قرار گرفت، در حالی که این موج های بلند ناشی از طوفان در خلیج مکزیک و ایالات متحده شرقی در شمال امریکا توسط (پنگ و همکاران، 2006a، b ؛ وایزبرگ و ژنگ، 2008) مورد مطالعه قرار گرفت و موج های ناشی از گردبادها در آسیا و اقیانوسیه توسط (مکنس و همکاران، 2002؛ جین و همکاران، 2007) مورد مطالعه قرار گرفت. روش های پیش بینی به دو دسته کلی تقسیم می شوند: روش های پیش بینی آماری تجربی (مانند کنر و همکاران، 1957؛ هریس، 1959) و روش های پیش بینی عددی (به عنوان مثال، یلنسکی هنسکی، 1966؛ 1967). روش های پیش بینی آماری تجربی نیاز به نظارت دقیق و طولانی دارند، بنابراین آن ها تا حد زیادی محدود شده اند (برای کاربردهای خاصی استفاده می شوند)؛ روش های پیش بینی عددی از نتایج پیش بینی عددی که اطلاعات مربوط به پیش بینی های طوفان مانند پیش بینی باد، فشار و جابجایی آب دریا در منطقه مورد مطالعه را با حل یک سری از معادلات دینامیکی پیچیده ارائه می دهد، استفاده می کنند. با پیشرفت در فن آوری رایانه، اکثر کشورها این روش را برای پیش بینی وقوع طوفان اتخاذ کرده اند. علاوه بر این، پیش بینی عددی یکی از اقدامات اولیه برای کنترل فاجعه موج طوفان است. به عنوان مثال، مدل معروف SLOSH به طور گسترده ای برای کاربردهای دو بعدی مورد استفاده قرار گرفته است (یلنسکی هنسکی و همکاران، 1992).آزمایش های عددی به ما کمک کرد تا بینشی را نسبت به مکانیزم های موج طوفان بدست آوریم. آنها به نوبه خود به بهبود نظریه های موج طوفان کمک می کنند. با ظهور رایانه های با سرعت بالا، تقریب های عددی برای معادلات حاکم توسعه یافته است. در اوایل دوره، شبکه های محاسباتی ساختاری (به طور کلی مربع ها) در دو بعد (به صورت عمودی یکپارچه) استفاده شد (کائو و زو، 2000؛ دایچه و همکاران، 2007؛ هو و همکاران، 2007). با این حال، مدل های دو بعدی ممکن است فشار ته (bottom stress) را یا کمتر از واقعیت و یا بیشتر از واقعیت تخمین بزنند. پارامترهای فیزیکی غیر واقعی یا تکنیک های دیگر فشار سطحی برای کالیبره کردن مدل لازم هستند. آن ها اساسا ساختار جریان عمودی که ممکن است اثر قابل توجهی بر شبیه سازی بگذارد را نادیده می گیرند (وایسببرگ و ژنگ ، 2008). سپس، مدل موج طوفان سه بعدی توسعه یافت. آن امکان گنجاندن توزیع مجدد توده ای را می-دهد (تعادل بین شار خالص آب در داخل یک منطقه و تغییر در سطح آب) و نمایش واقع بینانه تری از خطوط ساحلی و عمق سنجی ها را ارائه می دهد. تحقیق اثر تعامل غیرخطی بین جزر و مد نجومی و موج طوفان به منظور بازتاب نوسانات دوره ای واضح دیده شده در مشاهدات طوفان را بررسی می کند (وانگ و چای، 1989). تکنیک های عددی اجزا محدود غیرساختاری (بی ساختار)، برای مدل های جریان طوفانی طراحی شدند که امکان استفاده از شبکه های محاسباتی تشکیل شده از مثلث های بدون ساختار را می دهند. این شبکه ها به راحتی پیکربندی می-شوند تا ویژگی های توپوگرافی و عمق سنجی های پیچیده (مانند خطوط ساحلی نامنظم، رودخانه ها، خلیجک ها و جزایر سدی و غیره) را نشان دهند. بنابراین، آن ها می توانند وضوح بسیار بالا را در زمینه مورد نظر (چن و همکاران، 2003؛ 2007) ارائه دهند. دقت ورودی میدان باد در طول یک سیکل گرمسیری برای نتایج مدل سازی موج طوفانی بسیار مهم است. برخی از فشار پارامتری کلاسیک (classic parametric pressure) یا مدل های باد اغلب به راحتی برای تولید میدان های بادی متقارن استفاده می شوند (هلند، 1980). این مدل های پارامتری سیکلون، در زمان اجرای سیکلون های قدیمی، دقت کم میدان های باد را نشان دادند. با میدان های دقیق باد، مدل-های موج طوفان سه بعدی در حال حاضر قادر به توضیح کامل اثر جذر و مد نجومی در سطح کل آب می باشند. آن ها همچنین می توانند سیلاب های احتمالی را در طول طوفان پیش بینی کنند. در این مطالعه، مدل اولیه اقیانوس (FVCOM)، که از روش نقطه شبکه خشک و تر (WDM)، استفاده کرد با اضافه کردن تغییر سطح آب با توجه به فشار اتمسفری برای مدل موج طوفان سه بعدی اصلاح شد. به طور کلی، ورودی داده های مدل طوفان از یک سیستم عامل DOS استفاده می کند. فایل های داده خروجی حاوی تصاویر استاتیک ترسیم شده، بودند. بنابراین، دقیق بودن و اثرات زمانی پیش بینی جریان موج طوفان تا حد زیادی تحت تأثیر قرار می گیرند. علاوه بر این، تحلیل موثر و درک بصری نیز مانع می شوند (وایزبرگ و ژنگ، 2006a، b؛ گوا و همکاران، 2009؛ یین و همکاران، 2009). این یک حوزه پژوهش مرزی است که از طریق ترکیب با بهبود مشاهدات هواشناسی و مدل سازی، دقت اطلاعات عمق سنجی، قابلیت های محاسباتی و سیستم های هشدار طوفانی می تواند در نهایت طرح های بلایای ملی را بهبود بخشد (تاسینس و گاد، 2001؛ کاستروژیوانی و همکاران، 2005). سیستم اطلاعات جغرافیایی (GIS) کاربران را قادر می سازد که حجم زیادی از داده ها را در یک فرآیند زمانی کوتاه مدت مدیریت کنند و به آن ها این امکان را می دهد که به جای اینکه زمان بیشتری برای وظایف اولیه صرف کنند این زمان را برای مطالعه کارهای مهندسی اختصاص دهند. تلاش های متعددی برای ادغام مدل های هیدرودینامیکی با GIS صورت گرفته است (به عنوان مثال تاسینس و بویل، 2001؛ جم اسی و تولیکس، 2004؛ ناوم و همکاران، 2005؛ انگ و همکاران، 2009). چنین ادغام هایی (یکپارچه سازی) نه تنها پیش پردازش و پس پردازش مدل سازی کارآمد را ارائه می دهند، بلکه همچنین سیستم با مدیریت داده های فضایی، تجزیه و تحلیل و قابلیت های مصور سازی را فراهم می کند (انگ و همکاران، 2009). این مقاله تلاش کرد تا یکپارچه سازی یک باد متقارن ناشی از طوفان و میدان فشار را با یک پس زمینه، مدل اقیانوس حجم محدود و عملکرد GIS ایجاد کند. ما تمام فرآیند مدل سازی را به یک محیط واحد متصل کردیم تا از مزایای هر دو سیستم اطلاعات جغرافیایی و مدل سازی عددی که شامل محاسبه مش، انتخاب پارامتر مدل و تنظیم، محاسبات مدل و مصور سازی نهایی نتایج می شوند، استفاده کنیم. این سیستم می تواند قابلیت استفاده از کاربرد مدل و کارایی تصمیم گیری را کامل کند و بهبود بخشد. بنابراین، ما مشکلات مربوط به روش عددی موج طوفان مرسوم از جمله مسائل جمع آوری داده، مصور سازی، پرس و جو فضایی و تجزیه و تحلیل نتایج شبیه سازی را حل کردیم.به عنوان یک روش مصنوعی و معکوس / پیش-بینی برای کنترل فاجعه طوفان، سیستم GIS را با مدل عددی طوفانی ترکیب می کند و محیط عملیاتی خوبی را جهت مصور سازی، پرس و جوی فضایی و تجزیه و تحلیل نتایج شبیه سازی فراهم می کند.
با استفاده از نمونه ی موج طوفان که توسط گردباد اگنس شماره 8114 عبوری از YE-HB ایجاد شد، مقاله در مورد تکنولوژی یکپارچه ضروری که در آن ما ComGIS DLL (نرم افزار ابزراهای دریایی) مدل عددی موج طوفان را در داخل نرم افزار کاربردی ArcGIS تعبیه کردیم، بحث می کند ( مرکل و همکاران، 2008؛ تاسینس و گد، 2001؛ انگ و همکاران، 2009). توسعه یک سیستم یکپارچه پیش بینی عددی موج طوفان پشتیبانی شده توسط GIS نیز گنجانده می شود. روش ها و تخصص های توسعه GIS دسکتاپ خلاصه می شوند. روش های یکپارچه سازی از GIS و مدل کاربردی حرفه ای مورد تجزیه و تحلیل قرار می گیرند. سیستم ادغام بدون درز برای GIS و تمام مراحل مدل عددی، شامل پیش پردازش مدل، محاسبات مدل، پس پردازش مدل و تجسم نتایج را نشان می دهد. به عنوان مثال، مدل رقومی ارتفاع (DEM) برای ایجاد لندفرم (زمین چهر) آب برای تولید داده های شبکه های مختلف به طور خودکار استفاده شد. سپس تکنولوژی پایگاه داده فضایی GIS برای تحقق نمودار اعمال شد و امکان پرس و جوی فضایی بر روی اطلاعات، مانند عمق آب، مسیر گردباد و سطح جزر و مدی را می دهد. آن همچنین توانست با پیش بینی موج طوفان، ارتباط برقرار کند. تکنولوژی تصویر سازی GIS برای شبیه سازی محیط های پویا ساحلی (مانند میدان جریان، توزیع پیوسته آب موج طوفان) و روند تحول آن ها در مناطق آسیب دیده از طوفان اعمال شد. مدل یکپارچه برای تولید موج طوفان تولید شده توسط گردباد اگنس (شماره 8114) و شبیه سازی میدان باد ناشی از گردباد و ارتفاع آب YEHB مورد استفاده قرار گرفت. نتایج نشان می دهند که سیستم خوب است و براحتی اداره می شود. این می تواند کارایی تصمیم گیری را برای مدل عددی موج طوفان بهبود بخشد.
مقاله شامل بخش های زیر است. در بخش 2، مدل عددی متصل شده با سیستم شرح داده می شود. این مدل شامل یک مدل بادی متقارن بوجود آمده از طوفان و یک مدل تجدید نظر شده هیدرودینامیکی FVCOM است که شامل اثر تغییر فشار اتمسفری است. در بخش 3، روش اتصال GIS با مدل سازی هیدرولوژیکی ارائه می شود. سپس، فرآیند موج طوفان YE-HB بوسیله گردباد اگنس (شماره 8114) برای اعتبارسنجی نرم افزار ارتقا یافته-ی Marine Tools Pro، شبیه سازی می شود و نتایج شبیه سازی با داده های مشاهده شده مقایسه می شوند. نتیجه گیری در بخش 4 ذکر می شوند.

بخشی از مقاله انگلیسی:

1 Introduction

Storm surge is an abnormal rise of sea surface caused by atmospheric forces, including wind stress and atmospheric pressure associated with extra-tropical and tropical cyclones (Flather, 2001). It has a great impact on coastal regions and may cause severe damage to coastal structures and loss of human lives and properties (Madsen and Jakobsen, 2004). Yangtze Estuary and Hangzhou Bay (YE-HB) are located in the east coast of China, facing open sea. They are subjected to frequent threats from tropical cyclones, suffering massive damage from resulting strong wind, storm surge and inland flooding. These tropical cyclones are mainly generated on the ocean surface, either east of the Philippine Islands, or near Guam. According to 1949–2008 statistics, about 3.5 typhoons occurred in these areas every year which made storm surge become one of the most serious oceanic disasters in the region. Storm surge forecasting is considered to be the best way to mitigate its damage. Surge generation by extra-tropical storms was studied in Europe (e.g., Kliem et al., 2006; Zampato et al., 2006), while it caused by hurricanes in the Gulf of Mexico and Eastern USA was studied in North America (e.g. Peng et al., 2006a, b; Weisberg and Zheng, 2008), and one by typhoons was studied in Asia and Oceania (e.g. McInnes et al., 2002; Jain et al., 2007). The forecasting methods are divided into two general categories: the empirical statistical forecasting methods (e.g., Conner et al., 1957; Harris, 1959) and the numerical prediction methods (e.g., Jelesnianski, 1966; 1967). The former methods require a sufficiently long-term observation, so they are greatly restricted; the latter one use numerical prediction results that provide information on storm forecasts, such as forecast surface wind, pressure fields, and seawater motion in the specific study area by solving a series of complex dynamic equations. With advances in computer technology, most countries adopted these methods for forecasting storm surges. Moreover, numerical prediction is one of primary measures for storm surge disaster control. For instance, the famous SLOSH model has been widely used for two-dimensional applications (Jelesnianski et al., 1992). Numerical experiments helped us to gain insight into storm surge mechanisms. They in turn contribute to improving storm surge theories. With the appearance of high-speed computers, numerical approximations to the governing equations have been developed. In early period, structured computational grids (generally squares) in two dimensions (vertically integrated) was used (Cao and Zhu, 2000; Dietsche et al., 2007; Hu et al., 2007). However, the 2D models may overestimate (or underestimate) bottom stress. Physically unrealistic parameterizations or other techniques of surface stress are necessary to calibrate the model. They essentially ignore the vertical flow structure that may have a significant effect on simulation (Weisberg and Zheng, 2008). Then, the 3D storm surge model was developed. It allows the inclusion of mass redistribution (the balance between the net water flux into an area and the change in water level) and the representation of more realistic shorelines and bathymetries. Research is also under way to include the influence of nonlinear interaction between astronomical tides and storm surge to reflect the obvious periodic oscillations seen in storm observations (Wang and Chai, 1989). Unstructured, finite element numerical techniques were developed for storm surge models that allowed the use of computational grids composed of unstructured triangles. These grids are easily configured to represent complex topographic and bathymetric features (e.g., irregular coastlines, rivers, inlets and barrier islands, etc.). Therefore, they can provide a very high resolution in area of interest (Chen et al., 2003;2007). The accuracy of wind field input during a tropical cyclone is crucial for the results of storm surge modeling. Some classic parametric pressure or wind models are frequently used to conveniently generate symmetric wind fields (Holland, 1980). These parametric cyclone models have demonstrated accuracy of a few feet wind fields when running past cyclones. With accurate wind fields, the 3D storm surge models are now able to fully account for the effect of the astronomical tide on the total water level. They also can forecast the potential flooding during a storm. In this study, the original Finite-Volume Coastal Ocean Model (FVCOM) model, which used the wet–dry grid point method, was revised by adding the water level change due to the atmospheric pressure field for the 3D storm surge model. In general, the storm model data input uses a DOS operating system mode. Output data files were comprised of the plotted static images. Thus, the accurateness and time effects of storm surge prediction are greatly affected. In addition, effective analysis and visual comprehension are also obstructed (Weisberg and Zheng, 2006a, b; Guo et al., 2009; Yin et al., 2009). This is a frontier research field through combing with improving meteorological observations and modeling, accuracy of bathymetric information, computational capabilities, and hurricane warning systems can enhance national disaster plans at last (Tsanis and Gad, 2001; Castrogiovanni et al., 2005). Geographic information system (GIS) enables users to handle a large amount of data in a short time frame, and allows them to allocate more time to study the engineering tasks instead of spending excess time on preliminary tasks. Numerous efforts have been made to integrate hydrodynamic models with GIS (e. g., Tsanis and Boyle, 2001; Gemitzi and Tolikas , 2004; Naoum et al., 2005; Ng et al., 2009). Such integrations provide not only efficient modeling pre-processing and post-processing, but also the system with spatial data management, analysis, and visualization functionalities (Ng et al., 2009). The paper attempted to establish the integration of a symmetric storm-induced wind and pressure field with a background, finite volume ocean model and GIS functionality. We integrated all of the modeling process into the same environment in order to fully use the advantages of both GIS and numerical modeling, including mesh calculation, model parameter selection and setting, model computation, and the final results visualization. The system can complete and improve the operability of model application and the decision-making efficiency. Thus, we solved the problems associated with traditional storm surge numerical method including issues with data collection, visualization, spatial query, and analysis of simulative results. As a synthetic measure and inversion/prediction for storm-surge disaster control, the system combines GIS with storm-surge numerical model felicitously, and provides well operating environment for visualization, spatial query and analysis of simulative results. Using the example of the storm surge which was induced by No. 8114 Typhoon Agnes crossing the YE-HB, the paper discusses the essential integrated technology in which we embedded ComGIS DLL (MarineTools Pro) of the storm surge numerical model inside the ArcGIS implemental software (Merkel et al., 2008; Tsanis and Gad, 2001; Ng et al., 2009). The development of the integrated system of storm surge numerical prediction supported by GIS is also included. The ways and specialties of the Desktop GIS development are summed up. The integrated methods of GIS and professional applied model are analyzed. The system shows seamless integration for GIS and all phases of the numerical model, including model preprocessing, model computation, model post-processing, and results visualization. For example, the Digital elevation model was utilized to make water landforms to generate the difference-grid data automatically. The spatial database technology of GIS was then applied to realize chart show and allow spatial query on information, such as water depth, typhoon route and tidal level. It also enabled to correlate with prediction of storm surge. GIS visualization technology was applied to simulate coastal dynamic environments (such as flow field, storm surge water accretion distribution) and their transformation process in typhoon-affected regions. The integrated model was used to reproduce the storm surge generated by Typhoon Agnes (No. 8114), and simulate typhoon-induced wind field and water elevations of YEHB. The results show that the system is good, easy to operate. It can improve the efficiency of decision-making for the storm surge numerical model. The paper is organized as follows. In Sect. 2, the numerical model coupled in system is described. The model consists of a symmetric storm-induced wind model and a revised FVCOM hydrodynamic model that involves the effect of the atmospheric pressure change. In Sect. 3, the method of coupling GIS with hydrological modeling is presented. Then, the process of YE-HB storm surge induced by Typhoon Agnes (No. 8114) is simulated to validate the developed MarineTools Pro, and the simulation results are compared with the observed data. The conclusions are outlined in Sect. 4.

مقاله انگلیسی رایگان

ترجمه فارسی رایگان 

بخشی از ترجمه فارسی مقاله:

چکیده:هدف این مقاله افزایش اطلاعاتی در خصوص براورد اقتصادی آسیب سیلاب ناشی سیل با آنالیز خسارت مستقیم به ساختمان ها و اراضی کشاورزی می باشد. توابع خسارت های عمقی نسبی به صورت گام به گام ایجاد شد که به صورت توصیفی در نظر گرفته شد. این مقاله هم چنین ابزاری را که در محیط جی ای اس ایجاد شده است را ارایه می دهد که از توابع آسیب و خسارت عمیق موضعی برای برارود خسارت مستقیم سیلاب استتفاده می کند. اهمیت این ابزار با براورد خسارت مورد انتظار سیل در چندین کاربری ارضی تحت سناریوهای سیلاب در مطالعه موردی واقع در حوزه آبخیز اراسینوس در شرق اتیکا اثبات شد. نتایج آنالیز در محیط جی ای اس امکان شناسایی مناطق مستعد سیلاب را داده و شاخصی را از توزیع مکانی سیلاب مورد انتظار در اختیار می گذارد. هدف از این یافته پشتیبانی سیستم های تصمیم گیری در زمینه مدیریت ریسک سیلاب، برنامه ریزی مکانی و توسعه اقتصادی بیشتر است.
1. مقدمه
اول از همه، تعاریف متعددی از خسارت وجود دارد. طبقه بندی خسارت به انواع مستقیم( ناشی از تماس فیزیکی آب) و یا غیر مستقیم ویا نامحسوس و محسوس ارایه شده است. با این حال تفاسیر در این زمینه ها کاملا متفاوت است( جانکمن و همکاران 2008). دوما روش های مختلفی برای ارزیابی خسارت نظیر ارزش گذاری اقتصادی و مالی بر اساس مقادیر بازاری ( بر اساس ارزش های تاریخی یا جایگزین) وجود دارند و این در حالی است که تغییر در مقیاس آنالیز ( میکرو، مزو و ماکرو) نیز دیده می شود. امروزه رویکرد رایج ، براورد اقتصادی خسارت مستقیم به خصوص با اعمال توابع خسارت –عمق می باشد. با این حال یک رویکرد تلفیقی و واحد در این زمینه وجود ندارد. برای تصمیم گیری بهتر، استفاده از یک روش استاندارد برای براورد سیلاب حداقل در سطح بزرگ تر و تجمعی نظیر حوزه رود خانه و یا کل منطقه لازم و ضروری است.
2. مطالعه موردی:
منطقه مورد مطالعه در حوزه اراسینوس واقع شده است. این حوزه رودخانه دارای دو شاخه فرعی اصلی جورجیس و اراسینوس می باشد و منطقه بافر دارای عرض 1 کیلومتر در امتداد رود خانه می باشد. در این منطقه توسعه شدید شهر نشینی و افز ایش رشد جمعیت دیده می شود و هم چنین این منطقه در عین حال دارای چشم انداز های متعدد اراضی مشجر، درختان زیتون دست کاشت، تاکستان، تالاب و مناطق دارای جاذبه فرهنگی می باشد. با این همه، این حوزه به دلیل وجود ناکافی شبکه زهکشی تحت تاثیر مداخلات انسانی متعد سیلاب است. شکل 1 منطقه را نشان می دهد که مدل زمینی رقومی و نقشه کاربری ارضی رقومی شده در زون بافر در منطقه دیده می شود.

3. سناریو های سیلاب و شبیه سازی عمق سیلاب
3.1 اشتقاق سناریوهای سیلاب
بر اساس توصیه های مستقیم دفتر سیلاب اتحادیه اروپا، سناریو های سیلاب برای احتمال تجاوز 0.2-0.1 به صورت سناریوی محتمل تهیه شد و در حالی که سیل های متوسط و کم احتمال دارای احتمال تجاوز 0.02-0.01 و 0.002-0.001 و دوره بازگشت 50 تا 100 و 500 تا 1000 سال به ترتیب بودند. با این حال این سه سناریو برای توصیف کامل دامنه احتمال سیلاب کافی نمی باشند. برخی احتمالات تجاوز متوسط نظیر 0.04 نیز حایز اهمیت بودند. این سناریوهای مکمل را می توان در صورت نیاز به آماره های سیلاب فرموله کرد(در صورت براورد منطقی دبی طرح حفاظت از سیلاب در مناطق مستعد سیل بر اساس پتانسیل سیلاب). برای تعیین مناطق مستعد خطر سیلاب دو دوره بازگشت 100 و 500 ساله استفاده می شود. مناطق قرار کرفته در دامنه و مرز 100 ساله موسوم به مناطق خاص خطر سیلاب و مناطق بین مرز 100 و 500 ساله موسوم به مناطق با خطر متوسط سیل هستند. با این حال چون این مقاله بر ایجاد توابع عمق سیلاب محلی تاکید دارد، سناریوهای سیلاب محلی می توانند شاخصی از رایج ترین شرایط سیلابی منطقه مورد مطالعه باشند. سناریوهای سیلاب به صورت ذیل می باشند:

مقاله انگلیسی رایگان

ترجمه فارسی رایگان 

بخشی از ترجمه فارسی:

چکیده:

یازدهم سپتامبر سال 2001 تاثیر عمیقی بر جهان، سازمان ها و رشته مدیریت منابع انسانی گذاشت . صاحب نظران مدیریت منابع انسانی مجبورشدند به سرعت وظایف خود را در پسایند حملات نهم و یازدهم به انجام برسانند. انواع وظایف ضروری که نیاز به انجام بود شامل : مستقر ساختن نیروی کار خود ، فراهم ساختن فضای کار برای کارمندان جایگزین شده، برقرار ساختن شبکه های ارتباطی کوتاه مدت و بلند مدت بین شرکت ها و کارگران خود می شد. این مقاله اثر شدید بلندمدت تر حملات نهم و یازدهم بر تصمیم گیری صاحب نظران منابع انسانی جهت واکنش به بحران و طرح های واکنش به بحران را موردبررسی قرار داده و عناصری که صاحب نظران منابع انسانی به منظور تلفیق واکنش سریع یک شرکت با طرح بحران نیاز دارند را شرح خواهد داد.

مقدمه :
یازدهم سپتامبر سال 2001 تاثیر عمیقی بر جهان گذاشت ، زندگی ها و مشاغل در نتیجه حملات نهم و یازدهم دچار تغییر شد ضروری است که سازمان ها از این حمله تروریستی به ایالات متحده آگاهی می یابند . سازمان ها نیاز دارند که طرح های جامعی به منظور واکنش به نه تنها حملات تروریستی بلکه انواع بسیار مختلف بحران ها را داشته باشند سازمان ها با داشتن طرحی متفاوت برای هر بحران ممکن الوقوعی نیازی به ایجاد طرح های متعدد ندارند. هر واکنش جامع پیشرفته به طرح بحران باید همه سازمان ها را قادر سازد به بلاها و بحران های غیر مترقبه واکنش نشان دهند. برای سازمانها بهره برداری از بخش های منابع انسانی خود در هماهنگ سازی این طرح ها معقول می‌باشد هر بخشی در یک سازمان نیاز دارد برای بحران مجهز شود اگر چه بخش های منابع انسانی در وضعیتی منحصر به فرد به منظور تسهیل اجرای طرح های واکنش به بحران قراردارند. بخش های منابع انسانی باید از قبل در موقعیتی مناسب با همه بخش های دیگر در سازمان های خود ارتباط داشته باشند، این ارتباطات باید برای کمک به مدیران بخش ها استفاده شوند تا کارمندان خود را برای بحران ممکن آماده و آموزش دهند ( ماینیرو و گیبسون، 2003). صاحب نظران معمولاً از قبل برای آموزش کارمندان بخش ها و نیز برای رسیدگی به همه مباحث پرسنلی برای کارمندان خود مسئول می باشند. یک سازمان نیاز دارد واکنش گسترده سازمانی نسبت به طرح بحران داشته باشد ( ماینیرو و گیبسون، 2003) . هر چند این طرح نیاز دارد در سطح بخش به اجرا در آید ، هر بخشی نیاز است که برای اجرای طرح واکنش به بحران خود مسئول باشد. ممکن است عناصر متعددی از طرح های هر بخش وجود داشته باشد که مشابه باشند ولی ممکن است جنبه هایی وجود داشته باشد که در بین بخش ها متفاوت باش. برای مثال طرح برای بخش D,R در موقعیتی که همه کارمندان در یک محل کار می کنند، ممکن است با طرح برای بخش فروش که بیشتر کارمندان در این رشته در نظر گرفته شده اند متفاوت باشد . بخش منابع انسانی در همکاری بخش ها برای خلق این طرح ها سودمند خواهد بود بخش منابع انسانی همچنین باید مسئول به حالت آماده باش در آوردن بخش ها نسبت به مولفه هایی که در طرح های ویژه خود ضروری هستند باشد همچنین منابع انسانی باید قادر باشد که بسیار در خلق اجزای این طرح ها که برای همه بخش ها مشابه هستند همکاری نماید و به مدیران کمک کند تا کشف کنند که چگونه طرح های بخش آنها نیاز دارند از دیگر بخش متفاوت باشند البته برای منابع انسانی به منظور ایفای چنین نقش بزرگی در طرح واکنش به بحران، نیاز است شریکی استراتژیکی در سازمان خود در موقعیتی که وضعیت نابسامانی دارند باشند. اهمیت داشتن طرح واکنش به بحران در موقعیت مناسب را نمی تواند ناچیز پنداشت زمانی که پژوهشهای بسیار زیادی این نکته را تأیید می کنند، حوادث نهم و یازدهم سپتامبر و طوفان کاترینا عدم آمادگی شرکت ها برای واکنش به بحران ها را نشان داده است این حقیقت که برای برخی شرکتها توضیح و تفسیر برای کارمندان خود در طی حوادث نهم و یازدهم هم بسیار مشکل بود، نمونه ای از این که طرح های واکنش به بحرام چقدر لازم است ، به جا و مناسب باشند مطالعاتی وجود دارندکه نشان می دهد شرکت ها هنوز برای یک بحران آماده نیستند (SHRM، 2001)شایان توجه می باشد که هر چند این مقاله نمونه های بسیاری از حوادث نهم و یازدهم سپتامبر را تشریح خواهد کرد ، تنها حملات تروریستی را برای بررسی در نظر نگرفته است. یک طرح واکنش به بحران خوب باید سازمان ها را قادر سازد هم نسبت به بلایای طبیعی و هم حوادثی که عملیات انسانی مسبب آن ها می باشند واکنش نشان دهند چه این حوادث بلایای طبیعی، بی حرمتی در محل کار ، حریق ، انفجار کارخانه ها باشد چه حملات تروریستی ، سازمان ها نیاز دارند طرح واکنش به بحران مناسبی که به آنها اجازه خواهد داد نسبت به هر گونه بحرانی واکنش نشان دهند را داشته باشند ، این که سازمان ها حمله تروریستی دیگری را تجربه خواهند کرد، امر غیر قابل تصوری نیست .
1-    طرح کوتاه مدت :
مهم ترین بخش های طرح واکنش به بحران اقدامات فوری مورد نیاز در مسیر کوتاه می باشند زمانی که مباحث کوتاه مدت مد نظر می باشند، جنبه های بلند مدت متعددی از طرح واکنش به بحران وجود دارند که لازم است در نظر گرفته شوند در کوتاه مدت ، یک طرح واکنش به بحران کاملاً سنجیده هست بخش عملیاتی خواهد داشت ، سر نام برای عناصر در این طرح H.R.S.A.F.E.T.Y می باشد .
این حروف بیانگر تماس انسانی (Human Contact) : سوابق و مدارک (Records) ، فضا (Spence) ؛ طرح پیشنهادی و متناوب (Alternative plan) ؛ خانواده (Family) تخلیه و جابه جایی (Evacuation) ؛ پیگیری (Tracking) ؛ ارتباط (Yell) می باشد ؛ هر یک از عناصر به اختصار در ذیل مورد بحث قرار خواهد گرفت .
تماس انسانی :
اولین و بهترین عملیات در طرح واکنش به بحران مستقر ساختن همه کارمندان یک شرکت می باشد ، حوادث نهم و یازدهم نشان داد که طرح ارتباط بسیار پیشرفته ای به منظور ایجاد تماس با همه کارمندان پس از بحران نیاز است ، در ساعات حملات توریستی ، سازمان ها بسیاری اولین هدف خود را مستقر ساختن هر یک از کارمندان خود قرار دادند . این موضوع صحت داشت که تشکیلات اقتصادی نیویورک و همچنین شرکت های ملی شاید دفتری در نیویورک یک سفر خارجه کارمندان در منطقه را داشتند . این طرح از صاحب نظران منابع انسانی در سراسر کشور تقاضا کرد که بلافاصله سرعت عمل خود را بالا ببرند (اورمن ، 2001) صاحب نظران منابع انسانی که برای شرکت های مرکز تجارت جهانی کار می کردند ، بلافاصله پس از فاجعه به کنکاش طرح های جبران حادثه خود پرداختند و در صدد برآمدند تا با همه اعضای شرکت های خود در تماس باشند . صاحب نظران منابع انسانی در شرکت هایی که به طور مستقیم دچار ضربه بر اثر حمله ها نشدند نیز لازم بود وارد عمل شده تا به کنکاش طرح های جبران حادثه خود پرداخته و دریابند که می دانند همه کارمندانشان کجا بودند. صاحب نظرات منابع انسانی روش های مختلفی را از ارتباطات نوشتاری با فن آوری پایین گرفته تا ارتباطات شبکه ای با فن آوری بالا به منظور استقرار کارمندان خود به کار می بردند (اورمن ، 2001)سازمان ها نیاز دارند طرحی را برای در تماس بودن با همه کارمندان تدبیر کنند که دریابد بحران های مختلف ممکن است موانع مختلفی را برای تماس با کارمندان خلق کنند . خطوط تلفن ممکن است در شهرها غیر قابل استفاده باشند ، تلفن های همراه ممکن است کار نکنند . کارمندان ممکن است به مراکز مخابراتی و خبری دسترسی نداشته باشند به هنگام تدبیر یک طرح تماس کارمندان نیاز دارند بیرون از جای ویژه فکر کنند البته در صورت امکان بایستی تماس ضروری با همه کارمندانی که مستقیماً در ساختمان مشغول به کار هستند گرفته شود فرا خوان های تلفنی باید نسبت به همه کارمندانی که در ساختمان مشغول به کار نیستند انجام شود ممکن است داشتن سیستمی که فردی در ناحیه ای دیگر کارمندان را فرا بخواند ضروری باشد همچنین امکان نصب سیستمی که کارمندان بتوانند به خط تلفنی که در منطقه ای دیگر نصب شده است از طریق تلفن یا پست الکترونیکی در اولین فرصت حدود تقریبی خود را گزارش کنند وجود دارد ممکن است مقرهای محلی که به کارمندان گفته شود که پس از وقوع بحران گزارش دهند و کارمندان بتوانند از روی گزارش روزانه در همان مقر مورد رسیدگی قرار گیرند وجود داشته باشد .
مدارک و سوابق :
مدارک و سوابق کامل پرسنل و تجهیزات سازمانی کارفرماها و استخدام کنندگان چنانچه فهرست های جاری کارمندان خود و نحوه تماس با آنها را نداشته باشند قادر نخواهند بود با آنها در تماس باشند مشکل ترین بخش این مرحله واژه (جاری) می باشد . نه تنها محل و مکان کارمندان حتماً تغییر می کند بلکه خود کارمندان نیز تغییر می کنند. سازمان ها نیاز دارند فهرستی کامل ازکسانی که برای شرکتشان کار می کند و نحوه تماس با آنها را داشته باشند فهرست کارمندان می تواند به آسانی توسط منابع انسانی تهیه شود و به بخش ها به طور روزانه توزیع گردد . موضوع این است که این فهرست را در کجا نگهداری می کنند سازمان ها ممکن است بخواهند فهرست های روزانه را بر اداراتی در مناطق دیگر بفرستند ممکن است بخواهند مکانی ویژه و امن که فهرست ها را نگهداری می کنند پیدا کنند . زمانی که موضوع نحوه و محل نگهداری فهرست جاری کارمندان مسئولیت می شود ، تکلیف سخت تری آغاز می شود . این که چگونه سازمان ها از نحوه تماس با کارمندان خود روز به روز آگاه و مطلع باشند . کارفرماها و استخدام کنندگان ممکن است فهرست های تلفن های همراه و تلفن های ثابت کارمندان را نگهداری کنند می توان از کارمندان خواست تا به طور ورزانه به برنامه ای رایانه ای یا سیستم تلفنی وارد شده که در آن روز مستقر خواهند شد . علاوه بر داشتن فهرست کارمندان ، سازمان ها باید مدرک و سابقه ای از آن تجهیزات و تدارکاتی که به منظور استقرار مرکز نظارت ضروری موقت و به کارگیری فضاهای کار متناوب نیاز دارند را داشته باشند .
فضا :
زمانی که موضوعات مردمی مدنظر باشند، دغدغه بعدی برای شرکت های مواجه با بحران یافتن فضای کاری جدید می باشد. روزی پای خود ایستادن یک شرکت و اداره کردن پس از یک حادثه هدف غایی و نهایی هر شرکتی می باشد . این امر ممکن است یافتن راهی برای تداوم پرداخت حقوق مردم را در برگیرد و یا به معنی اداره کردن عملیاتی کوچک تر ، یا ممکن است به معنی تابع کامل شدن به آینده باشد ، تقریباً 20 میلیون فوت مربع از فضای اداری در مرکز تجارت جهانی آسیب دیده و نابود شده و حدود دو پنجم ارتش آمریکا به تعطیلی کشیده شده بود صاحب نظران منابع انسانی تغییر مکان کارمندان به دیگر ادارات در داخل شرکت های خود و فضاهای اجاره ای در نیویورک و نزدیک نیوجرسی و کانکتیات را هماهنگ ساختند . کارمندان پنتاگون به فضای اجاره ای شده ای نزدیک به ساختمان پنتاگون نقل مکان کردند (اورمن ، 2001)
طرح پیشنهادی و متناوب :
سازمان ها نیاز دارند طرحی راجع به این که چگونه شرکت خود را هر چه زودتر پس از بحران به منظور تداوم عملیات به استقلال رسانده و اداره کننده را داشته باشند جزء لاینفک این طرح داشتن فضای کاری متناوب و پیشنهادی و داشتن تجهیزات مورد نیاز خواهد بود و به طوری که شرکت بتواند دوباره کار را آغاز کند .
خانواده :
کارمندان ممکن است به برنامه های انعطاف پذیر نیاز داشته باشند که به آنها اجازه دهد تا به واکنش های عاطفی خانواده خود نسبت به بحران علاوه بر واکنش های خود پاسخگو باشند . ممکن است زمانی برخی کارمندان احساس کنند که نیاز است در خانه کار کنند ( ماینیرو وگیبسون، 2003 ) ، تقریبا همه کارمندان نیاز خواهند داشت تا پس از یک بحران با خانواده های خود درتماس باشند .
تخلیه و جابه جایی :
سازمان ها باید طرح تخلیه و جابه جایی را ایجاد کنند در مرکز تجارت جهانی، مورگان استانلی طرح خود برای بحران را مکرراً تمرین کرده بود در یازدهم سپتامبر 2001 ، کارمندان مورگان استانلی تعلیم داده شده بود تا از تمرین بحران به خوبی تکرار شده خود پیروی کنند (کوتو، 2002) . همچنین مورگان استانلی سه مکان پیشنهادی مناسب برای فعالیت های کار خود به منظور تداوم کار در مورد بحران داشت . کارمندان از این مکان های پیشنهادی قبل ازحوادث نهم و یازدهم مطلع بودند آن ها می دانستند چنانچه حادثه ای رخ دهد آنها کار خود را در این مکان ها ادامه خواهند داد (کوتو ، 2002)
پیگیری :
سازمان نیاز دارند روش محاسباتی از هزینه ¬های بحران برای شرکت داشته باشند. یک شرکت حقوقی در مرکز تجارت جهانی پایگاه اطلاعاتی را بر قرار داشت که آنها را قادر ساخت که مشخص کنند کدام یک از پرونده هایشان از بین رفته است . آنها بیمه نامه ای داشتند که فقدان پرونده و ایجاد مجدد پرونده ها را پوشش می داد (بار، 2003)
ارتباط :
دوباره چندبار با سهامداران شرکت خود ارتباط برقرار کنید ارتباط ممکن است مهمترین عنصر این طرح باشد مدیران بخش نیاز دارند از همه جزئیات طرح واکنش به بحران آگاهی داشته باشند و نیاز دارند بین این طرح و کارمندان خود ایجاد ارتباط کنند . ( اطلاعات صحیح و دقیق ، به موقع و مفصل – بهترین سلاح بخش منابع انسانی برای آرام کردن کارمندان در امور غیر منتظره مانند حملات یازدهم سپتامبر و وحشت بعدی آن)می باشد .
بلافاصله پس از یک بحران ضروری است که رهبران و روسای یک شرکت فوراً با کارمندان خود ارتباط برقرار کنند این ارتباط لازم است صریح و صادقانه باشد (ماینیرو و گیبسون، 2003) کارمندان به ریاست شرکت به عنوان الگوهای نقشی توجه می کنند که چگونه به بحران واکنش نشان می دهند روساً لازم است مستقیماً با کارمندان صحبت کنند و به آنها اجازه دهند که بدانند که سلامتی آنها یکی از اولویتهای شرکت می باشد بیانیه های کتبی به اندازه بیانیه های شفاهی موثر نیستند (آرجنتی ، 2002) سلامت روانی کارمندان یک شرکت لازم است برای شرکت ها پس از بحران یک اولویت باشد (آرجنتی ،2002)
2-    طرح بلند مدت :
بخش های بلند مدت در بک طرح واکنش به بحران سرنام R.E.S.P.E.C.T را تشکیل می دهد این حروف نمایانگر واکنش (Response)، اقتصاد (Economy)، امنیت (Security) روان شناسی (Psychology)، حقوق کارمندی(Employee Rights)، اجتماع (Community) و تحمل خسارت (Toll) می‌باشد. هریک از این جنبه‌ها به اختصار در زیر مورد بحث قرار خواهد گرفت.
واکنش:
اولین و بهترین کار این است که یک طرح واکنش به بحران جدید ایجاد و بسط و گسترش یابد هر زمانی که یک طرح واکنش به بحران مورداستفاده قرار می گیرد ،لازم است یک طرح جدید ایجاد شود این طرح باید شامل فراگیری تجربیات از اجرای طرح واکنش به بحران قبلی باشد سازمان‌ها می‌توانند از بحران‌ها آگاهی یابند و همیشه طرح‌های بحران خود را بهبود ببخشند. (آرجنتی ، 2002)
برخی شرکت ها از شرکت های دیگر مجهزتر بودند یکی از مطالعات تحقیقاتی SHRM نشان داد که پنجاه و چهار درصد پاسخگویان، طرح جبران حادثه مناسب به هنگام حوادث نهم و یازدهم را داشتند . هر چند تفسیرها در این مطالعه نشان داد که بیشتر طرح ها به اندازه کافی برای پوشش حادثه ای مانند حوادث نهم و یازدهم جامع نبودند (SHRM ، 2001)
می توان انتظار داشت که سازمان ها توجه خود را به نوشتن و به روز کردن طرح های جبران حادثه موجود معطوف کنند انتشار این طرح ها در گرایش های جدید کارمندان و سراسر سازمان برای کارمندان جاری مورد تاکید قرار خواهد گرفت (SHRM ، 2001) شرکت هایی که طرح هایی مناسب داشتند توانستند به سرعت پس از یازدهم سپتامبر به کسب و کار خود برگردند هر چند این طرح ها ممکن است به اندازه کافی برای اقدام کردن درمورد این فاجعه جامع نبوده اند ، ولی به صاحب نظران منابع انسانی ودیگران موضوعی برای متمرکز شدند ارائه دادند.
اقتصاد :
متعاقب هر گونه بحرانی ، سازمان ها می توانند انتظار حداقل رکورد اقتصاد در سازمان خود یا به طور کلی در منطقه یا کشور خود داشته باشند در طی یک رکود اقتصادی ، صاحب نظران منابع انسانی اغلب درگیر عدم استخدام هستند از یازدهم سپتامبر عدم استخدام در صنایع بسیاری وجود داشته است صاحب نظران منابع انسانی در گیر گردآوری اطلاعات با گفتگو با مراکز خبری و فراهم سازی بسته های تفکیکی و غیره بوده و خواهند بود تا نشان دهند که چه کسانی با عدم استخدام مواجه خواهند شد (شی ، 2001)
امنیت :
لازم است تاکید و اهمیت بیشتری به عنصر امنیت داده شود این تاکید و اهمیت را می توان در جوانب زندگی روزانه هر فردی دید از محل های بازرسی امنیتی فرودگاه گرفته تا نگهبان های امنیتی افزوده پاساژ خرید و بار اندازها نشان می دهد که آمریکائی ها توجه بیشتری به محیط اطراف خود دارند با هواپیماربایی ها ، شرکت ها در حال متمرکز شدن بر دیگر انواع تهدید ها مانند سلاح های بیولوژیکی هستند ( کارفرمایان باید بی درنگ برای آسیب پذیری کمتر فضاهای کاری خود نسبت به حملات تروریستی اقدام کرده و کارمندان را به لحاظ امنیت آسوده خاطر کنند ) مشاوران نشان داده اند که راه های بهبود امنیت شامل انجام کار بهتر در جهت آماده سازی کارمندان به منظور شناسایی و پیشگیری از حملات و تجاوزات و استفاده بهتر از سیاست ها ، پرسنل و فن آوری هایی که تا به حال بجا و مناسب بوده اند می شود .
روانشناسی :
صاحب نظران منابع انسانی یکی از اولین گروه هایی بودند که برای اجرای نقش های خود درسازمان ها در حوادث نهم و یازدهم فرا خوانده شدند چه در خانه و چه در محل کار، همه کاری را که داشتند انجام می دادند متوقف کردند تا شاهد ماجرا باشند و تلاش کنند هر آنچه دیدند و شنیدند .
را در ذهن خود پردازش کنند (زمانی به نظر می رسید انگار تنها آنهایی که درگیر عملیات نجات هستند به نوعی به کارگرفته )(SHRM ، ص 20) علی رغم هول و هراس آنها ، بسیاری از صاحب نظران منابع انسانی اولین تکیه گاه برای کار بود در تلاشی برای ایجاد صورت ظاهری هنجار عملیات تجاری ، صاحب نظران منابع انسانی ساعات طولانی را صرف پیدا کردن فضای کار برای کارمندان جایگزین شده ، اطلاع رسانی به کارمندان متفرق شده ، فراهم کردن مشاوره و منافع و تشدید تدابیر امنیتی به مکان کرده اند (اورمن ، 2001، ص 1)
کار بعدی آنها کمک به پشتیبانی از شرکت های خود و اداره کردن با پیدا کردن فضای اداری موقت ، سازمان دهی خدمات مراسم یاد بود ، برنامه های رسیدگی به کارمندان (EAPS) مشاوره و غیره بود صاحب نظران منابع انسانی برای شرکت هایی که مستقیماً با این حملات دچار آسیب نشدند نیز لازم دانستند وارد عمل شوند آنها نیز نیاز دانستند طرح های جبران حادثه خود را کنکاش کنند و مطمئن شوند که می دانند همه کارمندان خود کجا هستند زمانی که تصمیم بر این گرفته شد که سازمانهای خود را تعطیل کنند صاحب نظران منابع انسانی لازم دانستند که کارمندان را از این تصمیم آگاه سازند سازمان های بسیاری دایر ماندند و صاحب نظران منابع انسانی آنها لازم بود به کارمندان خود با جابه جایی فضای کاری آنها به خاطر ترس از حمله ای دیگر به مراکز تجاری مهم کمک کنند همچنین مطالعه تحقیقاتی SHRM از صاحب نظران منابع انسانی نظرسنجی به عمل آورد مبنی بر این که چقدر هم آنها و هم کارمندان سازمان آنها از عهده این کار بر می آمدند . تقریباً دو سوم آنها اشاره بر این داشتند که هم صاحب نظران منابع انسانی و هم کارمندان همان طور که انتظار می رفت از عهده کار بر می آمدند ، در صورتی که تنها 2 درصد از کارمندان در این دسته قرار می گرفتند (این شاید به خاطر این بود که صاحب نظران منابع انسانی متحمل زحمت بیشتری برای از عهده برآمدن شدند به سبب این حقیقت که آنها مکرراً مسئول بررسی و اقدام در مورد جوانب سازمانی عواقب بعدی حوادث هستند) (نظر سنجی ، 2001 ، ص 90)
حقوق کارمندی :
درحال حاضر مبحث عظیمی در رابطه با خلوت کارمند و آزمایش به منظور جلوگیری از حملات در سازمان ها وجود دارد بسیاری از سازمان ها نخستن گام ها را برای بیشتر پی بردن به سابقه یک کارمند ذخیره در زمان قبل از حوادث نهم و یازدهم برداشته اند ولی چالش های بسیاری نسبت به این تجربه ها وجود داشته است. کارمندان از تجاوز به خلوت و حریم خصوصی خود و این که کارفرمایان از نظر حقوقی از حد حقوق قانونی خود به منظور هدایت تحقیقات سابقه ای بر کارمندان ذخیره گام فراتر نهند شکایت داشته اند ، سازمان ها باید تعادلی بین نیاز به حمایت از حقوق فردی در مقابل نیاز به ایجاد امنیت برای همه کارمندان در سازمان های خود ایجاد نمایند .
اجتماع :
شرکت ها باید نسبت به مباحث تنوع نژادی که با همه اعضای اجتماعات سازمانی خود روبرو هستند حساس باشند کارفرمایان باید به دو دلیل از این مباحث آگاه باشند .
اول : تعبیض علیه کارمندان بر اساس مذهب ، نژاد یا ملیت بواسطه اصل هفتم قانون حقوقی مدنی سال 1364 ممنوع می باشد ( تا حدی که کارفرمایان قادر به اقدام برای جلوگیری و جبران اذیت و آزار و تبعیض علیه کارمندان عرب یا مسلمان نباشند، ممکن است در دادخواهی فرجام بدی در انتظارشان باشد) از جنبه عملی تر قضیه ، اختلاف بین کارمندان در نتیجه حوادث یازدهم سپتامبر توانست به قدرت نیروی کار برای عملکرد کارآمد آسیب بزند این امر توانست اثری منفی بر فرآورش کارفرمایان داشته باشد (گریو، 2001)
زیرا مذهبی که سریع ترین رشد را در جهان داشته است مذهب و دین اسلام می باشد و فضای کاری آمریکا به طور فراینده ای در این رابطه دارای تنوع بوده است ، احتمال دارد که آموزش بیشتری در تلاش برای دیدنی پسندیده به منظور افزایش فهم و کاهش امکان ایجاد مشکلات در آینده رخ دهد (SHRM، 2001) . در سال 2002 ، 20% از شرکت ها که توسط SHRM مورد مطالعه و تحقیق قرار گرفته بودند برنامه های جدید آموزشی تنوع نژادی به منظور بهبود آگاهی در مورد مباحث نژادی و قومی اجرا شده بود (SHRM ، 2002)
علی رغم این نگرانی ها، ظاهراً آمریکایی ها از زمان حملات تروریستی یازدهم سپتامبر در محل کار رابطه دوستانه تری با هم دارند (طوفان ، 2001)
تحمل خسارت :
بحران ها سازمان ها را دچار خسارت های وحشتناکی می کنند سازمان ها باید برنامه هایی مانند مدیریت اظطراب و رسیدگی به کارمندان پس از بحران را به کار گیرند تا هزینه و آسیب روان شناختی بر کارمندان خود را کاهش دهند (ریان، همکاران ، 2003)
یک بحران تاثیرات روان شناختی بسیاری را در سازمان ها ایجاد می کند، در روز بیستم سپتامبر 2001 ، پانصد صاحب نظر منابع انسانی در ایالت منهتن تشکیل جلسه دادند تا به نظرات روان پزشکان ، وکلا و مربیان در مورد بررسی مشکلات بیشمار در پی این حادثه گوش فرا دهند . صاحب نظران منابع انسانی با اصرار مدیران را وا داشتند که نسبت به حوزه عواطف انسانی که امکان داشت در واکنش به این حوادث پدیدار شده باشد حساسیت نشان دهند (کلارک ، 2001، ص 60)
یازدهم سپتامبر عواطف پاک انسانی را در سازمان ها برانگیخت یک مطالعه تحقیقاتی نشان داد که کارمندان احساس کردند مدیران باید به این که چگونه با عواطف کارمندان خود پس از یک بحران تعامل داشته باشند اهمیت بدهند (ماینیرو و گیبسون ، 2003) همچنین این تحقیق نشان داد که کارمندان واکنش های بسیار حساسی نسبت به این که چگونه مدیران آنها در طی بحران رفتار کردند داشتند. مطالعات بسیاری تاثیرات روان شناختی بلند مدت حوادث نهم و یازدهم را بر مردم پیگیری کرده اند .
نتیجه :
نظر و عقیده عمده بسیاری از شرکت ها این بود که صاحب نظران منابع انسانی که به عنوان یک عضو گروه با وظایف دیگر کار می کنند برای از عهده فاجعه بر آمدن و استقلال سازمان ها و دایر شدن پس از حوادث نهم و یازدهم بسیار لازم بودند . چندین CEO تفسیر می کنند که گروه های منابع انسانی اکنون موقعیتی خوب خواهند داشت ، زیرا به هنگام اقدام در رابطه با مباحثی که بر همه مردم تاثیر می گذارد ، صاحب نظران منابع انسانی اشخاص آگاهی هستند (کلارک ، 2001) . صاحب نظران منابع یک سال پس از حملات، گزارش دادند که منابع انسانی ، هم اکنون بیشتر به مهارت و ورودی خود تکیه دارد و منابع انسانی حضور گسترده تری در سرتاسر سال گذشته داشته است (SHRM ، 2002)
به منظور کمک به تجارت جهت تداوم در مسیر پیشرفت ، صاحب نظران منابع انسانی به کارگران کمک خواهند کرد تا در توانایی از عهده برآمدن مسائل استمرار داشته باشند حتی درکسب و کارهایی که فعالانه درگیر برنامه ریزی حرفه ای نبوده اند ، بسیاری درصدد داشتن موقعیتی مناسب هستند . مباحث و موضوعات مردمی از زمان حوادث نهم و یازدهم برای همه نگران کننده می باشند و به منابع انسانی اغلب به عنوان پیوند بین تجارت و مردم نگریسته می شود .

:بخشی از مقاله انگلیسی

ABSTRACT:
September 11, 2001 had a profound effect on the world, organizations, and the field of Human Resource Management. Human Resource Management professionals were forced to quickly perform their jobs in the aftermath of the 9/11 attacks. The types of immediate duties that needed to be performed included locating their workforce, providing a workspace for displaced employees, and establishing short term and longer term communication networks between their companies and their workers. This paper examines the longer term impact of the attacks of 9/11 on HR professionals’ crisis response decision making and crisis response plans and will describe the elements human resource professionals need to incorporate into a companywide response to crisis plan.
INTRODUCTION
September 11, 2001 had a profound effect on the world. Lives and careers were changed as a result of the attacks of 9/11. It is imperative that organizations learn from this terrorist attack on the United States. Organizations need to have comprehensive plans to respond to, not only terrorist attacks, but many different types of crises. Organizations do not need to develop a
Plethora of plans, having a different plan for each possible crisis that may occur. A well-developed comprehensive Response to Crisis plan should enable all organizations to respond to unexpected disasters or crises. It would be wise for organizations to utilize their human resource (HR) departments in orchestrating these plans.
Every department in an organization needs to be prepared for a crisis. However, human resource departments are in a unique position to facilitate the implementation of crisis response plans. Human resource departments should already have in place relationships with all other departments in their organizations. These relationships should be used to help departmental managers prepare and train their employees for a possible crisis (Mainiero & Gibson, 2003). Human resource professionals are usually already responsible for the training of departmental employees as well as for handling all personnel issues for their employees.
An organization needs to have an organization wide Response to Crisis plan (Mainiero & Gibson, 2003). However, this plan needs to be carried out at the departmental level. Every department needs to be responsible for carrying out their crisis response plan. There may be many elements of every department’s plans which are similar but there may be some aspects that differ between departments. For example, the plan for the R & D department, where all employees work in one location, may differ from the plan for the sales department, where most of the employees are working out in the field. The human resource department will be instrumental in assisting departments in creating these plans. The human resource department should also be responsible for alerting departments to the components that are necessary in their specific plans. Also, HR should be able to greatly assist in creating the portions of the plans that are similar for every department and to help managers to figure out how their department plans need to differ from other departments. Needless to say, in order for human resources to play such a large role in the crisis response plan, they need to be a strategic partner in their organization where they “sit at the table”.
The importance of having a crisis response plan in place cannot be underestimated. While there has been a large body of research supporting this, the events of 9-11 and Hurricane Katrina have shown the un-preparedness of many firms to respond to crises. The fact that for some firms it was extremely difficult to account for their employees during 9/11, is an example of how crisis response plans need to be in place. There have been surveys showing firms are still not prepared for a crisis (SHRM, 2001).
It is important to note that although this paper will describe many examples from 9-11, this paper is not meant to address only terrorist attacks. A good crisis response plan should enable organizations to respond to both natural disasters and those caused by human actions. Whether they are natural disasters, workplace violence, fires, factories blowing up, or terrorist attacks, organizations need to have a crisis response plan in place that will allow them to respond to any crisis. It is not inconceivable that organizations will experience another terrorist attack.
SHORT TERM
The most important parts of a crisis response plan are the immediate actions needed in the short run. Once the short terms issues are addressed, there are several long term aspects of a crisis response plan that need to be addressed. In the short term, a well-thought out crisis response plan will have 8 actions items. The acronym for the elements in the plan is H.R. S.A.F.E.T.Y. The letters stand for Human contact; Records; Space; Alternative plan; Family; Evacuation; Tracking; and Yell. Each of these elements will be briefly discussed below.Human Contact. The first and foremost action in a crisis response plan is to locate all of a firm’s employees. The events of 9-11 showed that there needs to be a well developed communicated plan to contact all employees after a crisis. Within hours of the terrorist attacks, many organizations made it their first goal to locate each of their employees. This was true for New York based enterprises, as well as national firms that may have had an office in New York or employees traveling in the area. This called for HR professionals all over the country to immediately shift into high gear (Overman, 2001). Human Resources professionals who worked for companies in the World Trade Center, immediately following the tragedy consulted their disaster recovery plans (if one existed) and geared up to contact all members of their companies. HR professionals in companies not directly hit by the attack also needed to take action, to consult their disaster recovery plans (if one existed), and to make sure that they knew where all of their employees were.
HR professionals used various methods, from low-tech written communications, to high-tech web-based communications to locate their employees (Overman, 2001). For example, American Insurance Group enlisted its west coast HR professionals to place phone calls to its east coast workers and families because the local phone lines on the East Coast were tied up (Hinkley, 2001). Deloitte & Touche used its voicemail system to leave information to employees across the country, asking everyone to contact a toll-free number to account for their whereabouts. Deloitte & Touche also used its travel agency to confirm whether any employees were booked on the hi-jacked flights, or scheduled to travel into the affected areas (Salgado, 2001).
Organizations need to devise a plan to contact all employees that realizes different crises may create different obstacles to contacting employees. Phone lines may be non-operational in cities. Cell phones may not work. Employees may not have access to telephones or news outlets. Employees need to think outside of the box when devising a contact plan. Of course there should be immediate contact with all employees working directly in the building if possible. Telephone calls should be placed to all employees not working in the building. It may be necessary to have a system where someone in another region calls the employees. New York firms could hire a California firm to handle contacting their employees from California. There is also the possibility of setting up a system where employees know to call into or email to a phone line set up in another region to report their whereabouts at their first opportunity. There may be a local site where employees are told to report after a crisis has happened and employees can be checked off the logs at that site.
Records. Complete records of organizational personnel and equipment. Employees will not be able to contact their employees if they do not have current lists of their employees and ways to contact them. The hardest part of this step is the word “current”. Not only do employee’s whereabouts change daily in organizations but the employees themselves change. Organizations need to have a complete list of who works for their firm and how to contact them. The list of employees could easily be generated by human resources and distributed to departments on a daily basis. An issue is where to keep the list. Organizations may want to send daily lists of employees to offices in other regions. They may want to find an offsite location where lists may be kept. Once the issue of how and where to keep a list of current employees is taken care of, the more difficult task begins. How do organizations keep track of how to contact their employees from day-to-day. Employers may keep lists of employee cell phones and home phones.

Organizations could request all employees use one travel agency and have that travel agency forward a daily list of where traveling employees are. Employees could be asked to enter daily into a computer program or phone system where they will be located on that day. Since employees may not take this responsibility seriously, frequent “location drills” could be done where the firm attempts to contact every employee according to the most recent information an employee has given and see if the info has been updated daily. If the employee contact list is not current it will hinder the fist step of contacting all employees and waste valuable resources in a time of crisis.
In addition to having an employee list, organizations should have a record of what equipment and supplies they will need to set up immediate temporary headquarters and work out of alternative work spaces. Although this does not carry the daily urgency of an employee location list, this list will help departmental managers when developing their emergency plans to make sure they are able to collect or duplicate the equipment and supplies needed to get back to work. This will alleviate a lot of wasted time while trying to set up alternative work areas.
Space. Once the people issues are addressed, the next concern for companies facing a crisis is finding a new workspace. Getting a company up and running after a disaster is any company’s ultimate goal. This may involve finding a way to continue paying people, as Aaron Feuerstein, owner of Malden Mills Industries, did after a fire destroyed his mill in Massachusetts (Murray, 2003), or it may mean running a smaller operation, or it may mean becoming fully functional by the next day. Approximately 20 million square feet of office space was damaged or destroyed in the World Trade Center and about two-fifths of the Pentagon was shut down. HR professionals coordinated employees’ movement to other offices within their companies and rental spaces in New York and nearby New Jersey and Connecticut. Pentagon employees were moved to leased space near the building (Overman, 2001).

مقاله انگلیسی رایگان

ترجمه فارسی رایگان 

بخشی از ترجمه فارسی:

1-مقدمه
1-1 فرضیه و سوالات تحقیق
اخیرا، بحران های طبیعی با اثرات مخرب بر روی سکونت گاه های انسان گسترش یافته است. با توجه به همین موضوع، هدف این مطالعه، بررسی و امکان سنجی طراحی یک مدل تاب آوری بحران برای سکونت گاه های شهری است. از آن جا که سکونت گاه های شهری، زیستگاه های انسانی پرجمعیت و همراه با زیرساخت ها و ساختمان ها می باشند، ولی آن ها در معرض خطرات بالای بحران های طبیعی می باشند. در صورتی که راهبرد های برنامه ریزی جدید در قالب رویکرد های کاهش اثرات بحران در فرایند توسعه شهری اعمال نشود، سکونت گاه های شهری بیشتر در معرض خطرات بحران های طبیعی قرار خواهند گرفت. یک سری اصول، سیاست ها، راهبرد ها و استاندارد ها در خصوص سکونت گاه های شهری در معرض بحران برای کاهش اثرات بحران وجود دارند. به طور کلی، فرض زیر، یک متغیر مهم در این مطالعه محسوب می شود:
فرضیه: از آن جا که سکونت گاه های شهری به طیف وسیعی از بحران های طبیعی آسیب پذیر می باشند، راهبرد ها و مفاهیم جدید برای بهبود تاب آوری بحران سکونت گاه های شهری مورد نیاز هستند.
برای روشن شدن فرضیه فوق، دو مسئله، یعنی سکونت گاه های شهری و تاب اوری بحران نیاز به توضیح دارند. در بخش ها و فصول ذیل، توضیحات بیشتر در مورد سکونت گاه های شهری و تاب اوری بحران ارایه شده است.( به بخش 1-2 : تعلریف و مفاهیم و 4-1: تحلیل خطرات موجود در سکونت گاه های شهری مراجعه کنید). از دلایل آسیب پذیر سکونت گاه های شهری به بحران های طبیعی می توان به موارد زیر اشاره کرد: جمعیت زیاد، ساخت و ساز انبوه از حیث زیر ساخت و فراساخت، کاهش کیفیت و تخریب محیط زیست به دلیل افزایش جمعیت و ساخت و ساز انبوه، سرمایه گذاری فنی و اقتصادی زیاد. از این روی، سکونت گاه های شهری باید به بلایای طبیعی تاب آور باشند و این به معنی تاب آوری و انعطاف پذیری در حل چالش های ویژه مربوط به بحران های طبیعی مختلف است.
در این فرضیه، اهداف اصلی، جمع اوری داده ها از مطالعات بین المللی نظیر گزارش های طرح سازمان ملل، بانک جهانی و اتحادیه اروپا و نیز یک سری کشور ها، تعیین نقاط قوت، ضعف، فرصت ها و تهدید های سکونت گاه های شهری مستعد بلایای طبیعی: انتقال درس های فراگرفته شده از زلزله 1999 در ترکیه و تست کتاب چه های پیشنهادی می باشد. روش های اتخاذ شده از جمله مدل تاب آوری بحران متشکل از یک بخش تجربی و نظری است. بخش نظری متشکل از مرور منابع، تحقیقات میدانی، بازدید های میدانی و مطالعات اسنادی ، ارزیابی طرح و درس های فرا گرفته شده از کشور ها و پروژه های مختلف است. بخش تجربی در بر گیرنده یک مطالعه موردی تفصیلی در خصوص زلزله است. اگرچه این مطالعه در بر گیرنده همه انواع بلایای طبیعی می شود، با این حال تست مدل تاب آوری بحران بررای تک تک بحران، عملی نیست. بر اساس تجربه میدانی خود محقق، زلزله ها به صورت موضوع مورد مطالعه در این جا در نظر گرفته شدند. یالوا شهری در ترکیه است که در بخش سواحل جنوب شرقی دریای مرمر واقع شده و کلوکن شهری در آلمان در امتداد رود راین در ایالت فدرال شمال راین برای مطالعه موردی در نظر گرفته شد. اگرچه یالوا، زلزله بسیار شدیدی را در 1999 تجربه کرد، کلوگن هنوز زلزله شدیدی را علی رغم لرزه خیزی بالای خود تجربه نکرده است. این تفاوت، فرصتی را برای تست مدل تاب آوری بحران که بر اساس درس های آموخته شده از زلزله های 1999 در ترکیه طراحی شده است در اختیار گذاشت. بخش اصلی این مطالعه، بر اساس نمونه های دیگر از تجربه شخصی در دولت ترکیه در زمینه برنامه ریزی شهری و کاهش اثرات بحران، تست مدل های پیشنهادی و نقد های مربوط به موسسات علمی و بین المللی نگاشته شده است.
برای رسیدن به اهداف مطالعات نظری و عملی، سوالات تحقیق زیر رهنمودی را در اختیار می گذارد:
سوالات تحقیق
• خطرات بحران را برای سکونت گاه های شهری چگونه می توان تعریف و دسته بندی کرد؟
• کدام نوع پیشرفت و بهبود برای توسعه تاب آوری بحران سکونت گاه های شهری باید پیشنهاد کرد( توسعه سیاست تاب آوری، طرح کاهش اثرات بحران، فرایند کنترل موثر در خصوص کیفیت زیر ساخت، قانون گذاری جامع، آگاهی عمومی)؟
• چگونه می توان قوانین عمومی و کلی را از حیث شرایط محلی متفاوت برای سکونت گاه های شهری تاب آور به بحران فرموله سازی و تدوین کرد؟
• آیا امکان اشتقاق اصول، رهنمود ها، راهبرد ها واستاندارد ها از بازنگری بهترین عملیات جهانی وجود دارد؟
• آیا امکان تست این اصول، رهنمود ها، راهبرد ها و استاندارد ها در یک مطالعه موردی وجود دارد؟
1-2 تعاریف و مفاهیم
تعاریف و مفاهیم مسائل مهمی هستند زیرا هنوز یک تعریف یا اصطلاح جامع در رابطه با بحران تثبیت نشده است. در این مطالعه، از آن جا که مفهوم اصلی تاب آوری است، اصطلاحاتی نظیر بحران، خسارت، خطر، زیان، تاب آوری، بازیابی و کاهش اثر بحران به طور دقیق مطالعه می شود. مفاهیم مورد استفاده در این مطالعه، بیشتر فیزیکی هستند تا اجتماعی. از این روی، مفاهیمی نظیر خسارت، زیان، خسارت، ریسک، تاب اوری نشان دهنده بعد فیزیکی مکان های استقرار است.
از سوی دیگر، بلایای طبیعی به خصوص زلزله ها، موضوع اصلی مطالعه هستند. به همین دلیل مفاهیم معدودی نظیر سازگاری و توان مقابله بر اساس خصوصیات بلایای طبیعی تعریف می شود.
به منظور تعریف اصطلاحات اصلی، بررسی منابعی انجام شد. اصطلاح UN, JICA, FEMA, EU, و منابع ترکی ( نظیر انتشارات علمی و اسناد وزارت کار و اسکان عمومی) بررسی شد. گزارش ارایه شده توسط متخصصان ARMONIA( پهنه بندی بندی چند بعدی خطرات طبیعی برای ارزیابی اثر) که توسط اتحادیه اروپا تامین بودجه می شود
، در ارایه اصطلاح بحران، در نظر گرفته شد. برخی تعاریف کلیدی مربوط به مطالعه در پیوست 3 لحاظ شده اند. با این حال، اصطلاح تاب آوری بحران بیشتر از اصطلاحات دیگر به دلیل اهمیت مربوط به موضوع مطالعه تجزیه تحلیل می شود.
مفهوم تاب آوری بحران در قرن 21 بر اساس مفاهیم قبلی تاب آوری بحران توسعه یافته است. بر خلاف، مفهوم تاب آوری بحران، مفهوم تاب آوری بحران بر ارتجاع و انعطاف پذیری در مقاله با چالش های خاص بلایای طبیعی تاکید دارد( وال، کمپنلا 2005). به خصوص، با توجه به عدم قطعیت بحران های طبیعی، اصطلاح تاب آوری می تواند رهنمود بهتری برای ایجاد رویکرد های کاهش اثر بحران در سکونت گاه های شهری در اختیار بگذارد. .مفهوم تاب آوری بحران بر حسب توان سازش یک سیستم اسکان در معرض خطرات طبیعی با دیدگاه حفظ و احیای سطح قابل قبول عملکرد و ساختار تعریف می شود( گروینگ و همکاران 2006). همان طور که گفته شد، این مطالعه بر تاب آوری فیزیکی سکونت گاه های شهری در رابطه با بحران ها تاکید دارد.
علاوه بر توسعه اصطلاحات بحران، روشن ساختن مفهوم اسکان شهری مفید است. تعاریف سکونت گاه های شهری از یک کشور به کشور دیگر و از یک سازمان به سازمان دیگر متغیر است. در واقع، مفهوم شهر به معنی تعریف خاص نیست بلکه یک فرایند است. امکان توصیف این فرایند به صورت مقیاس روستایی تا شهری وجود ندارد. به این طریق، همه شهر ها، سکونت گاه های شهری هستند ولی همه سکونت گاه های شهری، شهر نیستند. اگرچه مفهوم سکونت گاه شهری از یک کشور به کشور دیگر متغیر است، ولی به طور کلی از حیث اندازه و کارکرد، تعداد آستانه ساکنین، ترکیب معیار هایی نظیر تراکم جمعیت، کارکرد سیاسی، و فعالیت یا کاربری منطقه تعریف می شود( سازمان منابع جهانی 1996-97).
به منظور روشن سازی مفهوم سکونت گاه های شهری، بازنگری رویکرد های طراحی مختلف از حیث این معیار ها برای تشکیل سکونت گاه های شهری طی تاریخچه شهری مفید است( تئوری طراحی مکانی- یادداشت های یک سخنرانی، 2009). همان طور که جان فرید من عنوان کرد، شهر مکانی است که در آن افراد با کارکرد های مختلف نظیر فنی، جمعیت شناختی، فرهنگی، اقتصادی، فیزیکی و مدیریتی وجود دارند( فالودی 1973).
از سوی دیگر، سکونت گاه روستایی، مکانی با عملکرد مشابه با خصوصیات فنی، جمعیت شناختی، فرهنگی، اقتصادی، فیزیکی و مدیریتی است. در این قالب، معیار های مربوط به کارکرد های فوق الذکر، مسائل کلیدی در روشن سازی تفاوت های بین سکونت گاه های شهری و روستایی است.برای مثال، از حیث معیار های جمعیت شناختی، سکونت گاه های شهری دارای جمعیت و تراکم بالایی است. از حیث معیار های اجتماعی، آن ها جوامع مدرن و ناهمگن تر دارند. حیات اجتماعی شهری برای همه باز است. از حیث معیار های اقتصادی، آن ها توسعه اقتصادی بیشتر، بازار های بزرگ تر، نوآوری های بیشتر تولید، و انواع مختلف سازمان های کاری بیشتر دارند( کمپل و فاینشتین 2003). از حیث معیار های فیزیکی، سکونت گاه های شهری دارای مساحت بیشتری بوده و کاربری های ارضی مختلفی با توجه به توسعه، حفاظت محیط زیست و نیز ارزش های طراحی شهری وجود دارند( فولادی 1973).
بعد از روشن شدن مفهوم سکونت گاه های شهری، توجیه این که چرا سکونت گاه های شهری بسیار مود توجه هستند، بسیار آسان است. چون سکونت گاه شهری مرکز جمعیت های پر جمعیت، ساخت و ساز و زیر ساخت است، پتانسیل ریسک بالایی برای بحران وجود دارد. به عبارت دیگر، سکونت گاه های شهری آسیب پذیر تر از روستایی هستند.
با توجه به آسیب پذیری، این رساله بر دارایی های فیزیکی سکونت گاه های شهری به جای مسائل اجتماعی، مدیریتی و روان شناسی تاکید دارد. یعنی، تاب آوری بحران یک سکونت گاه شهری با مدلی تایید و پشتیبانی می شود که شامل ساخت و ساز، زیر ساخت، استاندارد های طراحی، و خدمات فنی است. این رویکرد، مطابق با مفهوم ریسک در مطالعه سکونت گاه های شهری مستعد بلایای طبیعی است. بر اساس تعریف، ریسک، ترکیبی از احتمال وقوع خطرات طبیعی و بزرگی اثرات است. این خود تابعی از مواجهه و اثرات باالقوه است. چون هدف این مطالعه، کاهش اثرات فیزیکی نامطلوب بلایای طبیعی بر روی سکونت گاه های شهری است، مدل تاب آوری، بر ابعادی نظیر کد ها، استاندارد ها و قوانین استوار است. همان طور که در گزارش سالانه شورای تغییر اقلیم جهانی آلمان ذکر شده است، وقتی اثرات بلایا نامطلوب باشند، مفهوم ریسک اشاره به بعد هنجاری دارد(WBGU, 1998). از سوی دیگر، هنگام ایجاد قوانین، روش ها، استاندارد ها و فنون حفظ تاب آوری فیزیکی سکونت گاه های شهری، جدا سازی مسائل مدیریتی، اجتماعی و اقتصادی از خصوصیات ساختار فیزیکی شهری سخت است. از این روی، مسائل مدیریتی، اجتماعی و اقتصادی در این مطالعه ارزیابی می شود ولی هدف مطالعه بررسی بخش فیزیکی و ساختمانی سکونت گاه های شهری است.
1-3 اهداف رساله
موضوع اصلی، بررسی رهنمود های مدیریتی برای کاهش اثرات بحران از جمله استاندارد ها، معیار ها، کد سازی برای سکونت گاه های شهری در معرض بحران می باشد. این رهنمود ها در مطالعه موردی تفصیلی تست خواهد شد. رهنمود های تست شده، پایه و اساس سیاست ها و راهبرد های کوتاه، میان مدت و بلند مدت برای بهبود سکونت گاه های شهری تاب آور در ترکیه به خصوص در مناطق مستعد زلزله است. این سیاست ها و راهبرد ها به اصول برنامه ریزی برای سکونت گاه های شهری تاب آور در ترکیه ترجمه شد. سپس شهری که دارای خطارت زلزله است ولی هنوز زلزله شدیدی را تجربه نکرده است، یعنی شهر کلون، با سیاست ها، راهبرد ها و معیار ها تعیین شد. در نهایت، توصیه های مسیر یاب برای سکونت گاه های شهری تاب اور در سراسر دنیا کشف خواهد شد.
موضوع پیشنهادی، اطلاعاتی را در مورد روش های کاهش اثرات بلایا تحت رهبردی اروپا، بانک جهانی، UNDP و JICA ارایه می کند. این می تواند اهمیت زیادی برای ترکیه داشته باشد که عدم رعایت استاندارد های ساختمانی و غفلت در برنامه ریزی شهری، موجب تشدید خسارت طبیعی شده و افزایش جمعیت در مناطق خطر، موجب افزایش تهدیدات آینده شده است.
سازمان های فوق الذکر، نقش مهمی در بهبود سکونت گاهی در معرض خطر ایفا می کنند. آن ها طرح هایی را برای بهبود سیستم های هشدار دهنده و اگاهی عمومی اجرا کرده اند. با این حال، برنامه ریزان شهری در ترکیه، رهنمود های مفیدی از ترکیب درس های آموخته شده در فعالیت های مختلف در سکونت گاه های تاب آور به بحران کسب می کنند. در این زمینه، نویسنده در کاهش اثرات زلزله 1999 در ترکیه مشارکت داشته است. زلزله 1999 نقطه عطفی در تجربه کاهش بلایا از حیث بزرگی و اثرات محرب بر روی منطقه صنعتی ترکیه به شمار می رود. با توجه به پویایی کاهش اثرات بلایای تجربه شده در این مورد، نتایجی را می توان برای کاهش اثرات بحران استخراج کرد.
1-4 هدف مطالعه
اخیرا، بلایای طبیعی با اثرات مخرب بر سکونت گاه های انسانی افزایش یافته اند. 50 کشور در دنیا، بر اساس خسارت های مالی ایجاد شده در دهه های اخیر به دلیل بحران های طبیعی توسط راهبرد جهانی کاهش بحران طبقه بندی شده اند. به شکل 1 مراجعه کنید. شدت بحران ها از حیث این رویند تغییرات با افزایش جمعیت و در مناطق شهری بالاست و این موجب کاهش کیفیت محیط زیست و گرمایش جهانی می شود. تا سال 2000، نیمی از جمعیت جهان در مناطق شهری زندگی می کنند که سه درصد سطح زمین را اشغال می کنند. علاوه بر تراکم جمعیت، سکونت گاه های شهری در معرض خطرات طبیعی بالایی نظیر تراکم ساخت و ساز و افزایش سرمایه گذاری هستند( به بخش 401 تحلیل خطرات موجود در سکونت گاه های شهری مراجعه کنید).
به خصوص در ترکیه، از زمان زلزله 1999، گفته می شود که سکونت گاه های شهری دارای خطرات بالاتری از سکونت گاه های دیگر نظیر سکونت گاه های روستایی و دهکده های با تراکم کم می باشند. در زلزله، 5 شهر اصلی به شدت تحت تاثیر بحران های طبیعی قرار گرفتند که شامل استانبول، کوکولی، ساکارایا، دزک و یالوا بودند. شدت خسارت به دلیل افزایش جمعیت و تراکم ساخت و ساز در منطقه بود. به علاوه، بسیاری از مراکز تولید صنعتی در خطوط گسل قرار گرفته بودند. در نتیجه زلزله همراه با آتش سوزی و ترکیدن لوله ها در پالایشگاه گاز توراس و انتشار مواد شیمیایی خطرناک از کارخانه تولید پارچه آکسا بود.
از این روی، سکونت گاه های شهری مناطق پر خطر محسوب می شوند نه تنها به دلیل این که آن ها مملو از جمعیت هستند بلکه به دلیل مجاورت مناطق مسکونی به کارخانه های مستعد است.
بحران های فناوری منجر به فروپاشی زیر ساخت ها و خدمات فنی اصلی نظیر برق، آب و گاز می شوند.
دیگر مشکل اصلی مربوط به فعالیت های واکنش به بحران نظیر جست و جو و نجات، پاک سازی آور، تخلیه افراد، ارایه آب و غذا و افزایش امنیت در روند بحران های طبیعی است. در ابتدا، این فعالیت ه بیشتر زمان بر به شمار رفته و نیاز به سازمان دهی وسیع دارد. دوما، فعالیت های واکنش بحران در مناطق شهری منجر به اختلالات زیادی شده است. سوما، آن ها هزینه های مالی زیادی را متحمل می شوند. به همین دلیل، متمرکز شدن بر سکونت گاه های شهری تاب آور با دیدگاه نجات زندگی انسان، منابع اقتصادی، پایداری محیطی و دارایی های تاریخی و اجتماعی فرهنگی بسیار مهم است.

بخشی از مقاله انگلیسی:

1. INTRODUCTON 1.1. Hypothesis and Research Questions Recently, natural disasters with devastating effects on human settlements have proliferated. In light of this fact, this study aims at searching for the possibility of designing a disaster resilience model for urban settlements. Since urban settlements are habitats of human beings where are densely populated and constructed (infrastructure and buildings), they have high natural disaster risks. Unless the new planning strategies integrated with disaster mitigation approaches are not applied into the urbanization process, urban settlements unfortunately will still have high natural disaster risks. There are some main principles, policies, strategies, and standards to guide disaster prone urban settlements to mitigate disasters. In sum, the following hypothesis is the main determinant of the scope of this study: HYPOTHESIS: As urban settlements are particularly vulnerable to various types of disasters, new strategies and concepts are needed to enhance disaster resilience of urban settlements. To clarify the above hypothesis, two issues, namely urban settlements and disaster resilience need to be explained shortly. The further explanations about urban settlements and disaster resilience are also available in the following parts and chapters (see also “1.2.Definitions and Concepts” & “4.1.Analysis of Existing Risks in urban Settlements”). The reasons of remarkable disaster vulnerability of urban settlements are (i) high population, (ii) dense construction in terms of super- and infra-structure, (iii) degradation of environmental quality due to their overpopulation and dense construction, (iv) economically and technologically high investments. Thus, urban settlements need to be disaster resilient which implies elasticity and flexibility in coping with the particular challenges of the various natural disasters(Vale, L. J., Campanella, T. J.; 2005). To serve this hypothesis, the main objectives are synthesizing data from international studies such as project reports from the UN, World Bank, and EU as well as best country examples; determining strengths, weaknesses, opportunities, and threats for urban settlements prone to disasters; transferring lessons learned from the 1999 earthquakes in Turkey; structuring guidelines; and testing the proposed guidebook. The method towards such a disaster-resilience model consists of a theoretical and an empirical part. The theoretical part consists of literature reviews, desktop researches, institutional visits and documents, and project evaluations and lessons learned from various countries and international projects. The empirical part consists of a comparative case study on earthquakes. Although the scope of the study covers all types of natural disasters, it won’t be practical to test the disaster-resilience model for each natural disaster case. Based on field experience of the author, earthquakes are chosen as a topic of comparative case study. Yalova as a Turkish city located on the south-eastern coastal part of the Marmara Sea (see also fig. 9) and Cologne as a Germany city lies on the River Rhine in the Federal State of North Rhine-Westphalia (see also fig. 10) are selected for the comparative earthquake case study. While Yalova experienced a high intensity earthquake in 1999, Cologne has not yet experienced a devastating earthquake despite of its high seismic risk. This difference creates an opportunity to test the proposed disaster-resilience model which is designed based on lessons learned from the 1999 earthquakes in Turkey. The empirical part of the study also constitutes with additional relevant examples from personal experience in the Turkish Government in the field of urban planning and disaster mitigation, tests of the proposed model, and reflections of criticism received from international and scientific platforms. In order to fulfill both theoretical and practical studies, the following research questions provide guidance: RESEARCH QUESTIONS I. How can disaster risks for urban settlements be defined and categorized? II. What types of improvement should be proposed to develop disaster resilience of urban settlements (development of a resilience policy, a mitigation plan, an effective controlling process on construction and infrastructure quality, a comprehensive legislation, public awareness…)? III. How can general rules be formulated in light of different local conditions for disaster resilient urban settlements? IV. Is it possible to derive some principles, guidelines, strategies and standards from a review of international best practices? V. Is it possible to test those principles, guidelines, strategies and standards in a (comparative) case study? 1.2. Definitions and Concepts Definitions and concepts are important issues because there is not (yet) existing commonly shared established disaster terminology. In this study, since the main concept is resilience, the terminology on disaster, damage, hazard, loss, risk, resilience, recovery, mitigation is studied intensively. The concepts used in this study are more physical than social. Thus the concepts like damage, loss, hazard, risk, resilience, etc. denote physical dimension of settlements. On the other hand, natural disasters, especially earthquakes are the core of the study. That’s why a few concepts such as adaptation and coping capacity are defined according to the natural disaster features. In order to define the principal terms, a literature survey was carried out. The terminology of the UN, JICA, FEMA, EU, and Turkish literature (including scientific publications and the documents and files of the Ministry of Public Works & Settlement) were scanned. The report prepared by experts of the ARMONIA (=Applied Multi Risk Mapping of Natural Hazards for Impact Assessment) Project funded by the European Community was also be taken into account in proposing a disaster terminology. Some key definitions related to the study are set out in the Annex III (see also Annex III). However the term “disaster resilience” is analyzed more than other terms due to its significance with respect to the topic of the study. The concept of disaster resilience has been developed in the 21st century, in lieu of the previous concept of disaster resistance. Unlike the concept of disaster resistance, the concept of disaster resilience emphasizes elasticity and flexibility in coping with the particular challenges of the various natural disasters (Vale, L. J., Campanella, T. J.; 2005). Especially, with regard to the uncertainty of natural disasters, the term of resilience can provide a better guidance to produce effective disaster mitigation approaches in urban settlements. The disaster resilience concept is defined in terms of the adaptation capacity of a settlement system (built up and non-built up environment as well as community of life) potentially exposed to natural hazards with a view to maintaining or restoring an acceptable level of functioning and structure (Greiving et al.,2006). As already mentioned, this study focuses on physical resilience of urban settlements in the case of disasters.