دانلود رایگان ترجمه مقاله بررسی در مورد آنالیز سهامداران در پروژه های توسعه شهری (نشریه الزویر ۲۰۱۳) (ترجمه رایگان – برنزی ⭐️)

تحقیق در مورد تجزیه و تحلیل سهامداران در پروژه های توسعه شهری: دیدگاه های تجربی یا عقلانی

An investigation of stakeholder analysis in urban development projects: Empirical or rationalistic perspectives

۱- مقدمه
در زمینه توسعه شهری، مطالعه ها معمولا به سهام داران به عنوان جوامع (Lawson and Kearns, 2010;Mahjabeen et al., 2008; Taylor, 2007) ، عموم مردم، (Innes and Booher, 2004; Oakely, 2007; Shan and Yai, 2011) شهروندان اشاره میکند ((Cuthill, 2004; Docherty et al., 2001; McLoughlin, 1969). اما، فارغ از این که چه واژه ای مورد استفاده قرار میگیرد، مفاهیم اصلی این مطالعه ها، شناسایی و تحلیل کردن منافع سازمان ها و افرادی است که در این روند سهیم هستند، و یا این که میتوانند بر روی پروژه های شهری تاثیر بگذارند، و یا تلاش میکنند تا تناقض های میان آن ها را رفع کرده و تمرکزشان بر روی موضوعات اصلی در توسعه ی منطقه ای میباشد.
در سال ۱۹۶۹ ، Arnstein “نردبان مشارکت” خودش را به این صورت پیشنهاد کرد : یک نردبان هشت پله ای از روش های مشارکت با عموم مردم، که از عدم مشارکت یا دخالت عموم مردم شروع شده و سپس به مشارکت کامل و یا کنترل شهروندی ختم میشود که در این شرایط، عموم مردم اکثریت و یا تمام توان مدیریتی در پروژه را در دست میگیرند (Arnesiten 1696). ازین زمان به بعد، بعضی از مطالعه ها در توسعه ی شهری به بررسی این نردبان هشت مرحله ای پرداخته اند و روش های خودشان را به گونه ای انتخاب کرده اند تا سطح درستی از مشارکت در آن ها وجود داشته باشد( Larson et al., 2010; Mahjabeen et al., 2008). روش های مختلف، شامل مصاحبه، تالار های گفتمان، تحقیقات، و کارگاه های مختلف برای بررسی مشارکت سهام داران در عمل، پیشنهاد شده است(Forester, 1993; Larson et al., 2010). اما، همانطور که Taylpr در سال ۲۰۰۷ بیان کرده است، با وجود این که یک تاکید افزایشی بر روی سیاست های اجتماعی مشارکت سهام داران قرار گرفته است، بسیاری از جوامع و به خصوص در جوامعی که محروم هستند، سهام داران هنوز در حاشیه ی روند های تصمیم گیری قرار دارند.
مشارکت نامتعادل این سهام داران نشان دهنده ی این حقیقت است که دموکراسی در پروژه های توسعه شهری بیشتر یک موضوع نظری است تا یک موضوع عملی. علاوه بر این ، با در نظر داشتن شرایط پیچیده ی رشد سریع جمعیتی، میزان مهاجرت خالص گسترده، تغییرات غیر قابل پیش بینی جوی، محدودیت های انرژی و منابع در کشور های مختلف و تاثیر اقتصاد جهانی (Major Cities Unit, 2010) ، سیاست گذاران چالش های جدی پیش روی خودشان میبینند که باید منافع، ارزش ها و اهداف مختلف که در میان سهام داران مختلف وجود دارد را در نظر بگیرند. ازین رو، این که حرف کدام بخش از جامعه باید در روند های توسعه ی شهری در نظر گرفته شود، برای تصمیم گیرنده ها و تیم های پروژه ها مانند یک دو راهی میباشد. برای این که بتوانیم به صورت موثر یک تصویر کامل از نگرانی های سهام داران به دست بیاوریم، و بتوانیم به صورت موثر این تفاوت ها، بی عدالتی ها و تضاد های بین سهام داران را رفع کنیم، (Robinson, 2005) ، باید از روش های مفید تحلیل سهام داران استفاده کرده که بتوانیم آن ها را در زمینه ی توسعه ی شهری ، اعمال کنیم.
اهداف این مقاله، شناسایی کردن روش های تحلیل سهام داران، طبقه بندی کردن آن ها بر اساس مشخصه هایشان، و ارائه کردن بهترین راه حل های عملی در زمینه ی تحلیل سهام داران در پروژه های توسعه ی شهری میباشد. این مقاله به صورت زیر سازمان بندی شده است : بخش دوم تعریف تحلیل های سهام داران را ارائه کرده است ؛ بخش سوم دو دیدگاه کلی برای تحلیل سهام داران را ارائه میکند که اصطلاحا با نام های تجربه گرایی و منطق گرایی نامیده میشود و بر روی دو روش ( روش شناسی دایره ی سهام داران و روش تحلیل شبکه ی اجتماعی) از هر کدام از دیدگاه های تحلیل، تاکید دارد ؛ بخش چهارم نیز دو مورد مطالعاتی را ارائه میکند تا کاربرد های عمل تحلیل های سهام داران را در عمل نشان دهد و خروجی ها و یافته های این مورد های مطالعاتی را ارائه میکند، در نهایت در بخش ۵ جمع بندی های این مطالعه ارائه شده است.

۲- توجیه های موجود برای تحلیل سهام داران
همانطور که در جدول شماره ی ۱ نشان داده شده است، مطالعه های قبلی تعریف های مختلفی را برای تحلیل سهام داران ارائه داده اند. محققان تحلیل های سهام داران را یا به عنوان یک روند و یا روشی برای پشتیبانی از تصمیم گیری و فرمول بندی برنامه های راهبردی در نظر گرفته اند.تقریبا تمام این تعریف های موضوعات شناسایی سهام داران و منافع آن ها ، تاثیر سهام داران، و ازین رو توسعه ی برنامه های راهبردی بر اساس این موضوعات را پوشش داده اند. همانطور که Jones بیان میکند، در پروژه های توسعه ی شهری ، مشخص کردن دقیق این که چه کسانی مشارکت دارند ( سهام داران) بسیار اهمیت دارد. علاوه بر این، تنها در صورتی که منافع واقعی سهام داران شناسایی شود، میتوان به خوبی آن ها را در روند توسعه و تصمیم گیری شهری، توانمند ساخت(Lawson and Kearns,2010).
این مقاله تحلیل های سهام داران را در پروژه های توسعه ی شهری به عنوان یک روند با دو گام کلیدی در نظر میگیرد که اصطلاحا شناسایی سهام داران و اولویت بندی سهام داران میباشد. در این قسمت، شناسایی سهام داران اشاره به توسعه ی یک لیست از سهام داران و شناسایی منافع آن ها مرتبط با توسعه ی شهری میباشد ؛ اولویت بندی این سهام داران نیز اشاره به تحلیل تاثیر سهام داران بر روی توسعه ی شهری داشته و تصمیماتی هستند که منافع سهام داران باید در مورد آن ها ، بررسی شود.

۱- Introduction

In the field of urban development, studies usually refer to stakeholders as communities (Lawson and Kearns, 2010; Mahjabeen et al., 2008; Taylor, 2007), public (Innes and Booher, 2004; Oakely, 2007; Shan and Yai, 2011), and civics (Cuthill, 2004; Docherty et al., 2001; McLoughlin, 1969). However, no matter what terminology is used, the core concepts of those studies are to identify and analyse the interests of the organisations and individuals who have a stake in, or can influence, urban development projects, try to accommodate the conflicts among them and focus on the key issues in regional development.

In 1969 Arnstein proposed his ‘ladder of participation’: An eight-rung ladder of methods of engagement with the public, rising from ‘non-participation’ or public ‘manipulation’, right up to ‘total-engagement’ or ‘citizen control’ where the public holds the majority or all of the managerial power within the project (Arnstein, 1969). Thereafter, a number of studies in urban development analysed the eight ladders, and selected and tailored their methods to an appropriate engagement level (Larson et al., 2010; Mahjabeen et al., 2008). Various methods, including interviews, forums, focus groups, surveys, and workshops, were proposed and compared for stakeholder engagement in practice (Forester, 1993; Larson et al., 2010). However, as Taylor (2007) stated, although an increasing emphasis is placed on policies on community (stakeholder) participation, many communities, especially the disadvantaged ones, are still on the margins in decision-making processes.

The unbalanced stakeholder engagement reflects the fact that democracy in urban development projects is more often rhetoric than realistic in practice. Furthermore, with the complex situation of rapid population growth, large net migration, irresistible climate change, energy and resource limitations in the nation, and the influences of the global economy (Major Cities Unit, 2010), policy makers are confronting significant challenges to address diverse interests, values and objectives, inherent among stakeholders. Therefore, which stakeholders’ voices should have ‘a place at the table’ in urban development process is a dilemma for decision-makers and project teams. In order to efficiently obtain a full picture of stakeholders’ concerns, and effectively manage antagonism, prejudice and conflicts between stakeholders (Robinson, 2005), it is important to consolidate and propose useful stakeholder analysis methods which can be applied practically in the area of urban development.

The aims of this paper are to identify stakeholder analysis methods, classify them according to their characteristics, and suggest best practice in stakeholder analysis of urban development projects. This paper is organised in the following manner: Section 2 provides the definition of stakeholder analysis; Section 3 proposes two perspectives for stakeholder analysis, namely, empiricism and rationalism, and emphasises two methods (Stakeholder Circle methodology and Social Network Analysis) from each stakeholder analysis perspective; and Section 4 presents two case studies to illustrate the practical application of the stakeholder analysis perspectives in practice, and discusses the outcomes of the findings in case studies, followed with a conclusion in Section 5..

۲- Justification for stakeholder analysis

As shown in Table 1, previous studies proposed many definitions for stakeholder analysis. Scholars considered stakeholder analysis either as a process or as an approach to support decision making and strategy formulation. Almost all definitions cover the issues of identifying stakeholders and their interests, analysing stakeholders’ impact, and thereby developing strategies. As Jones (2003: p581) stated, it is vitally important in urban development projects to “stress exactly who the participants (stakeholders) are”. Furthermore, only if stakeholders’ real interests are identified, can they be empowered sufficiently in urban development decision-making (Lawson and Kearns, 2010).

This paper proposes stakeholder analysis in urban development projects as a process with two key steps, namely, stakeholder identification and stakeholder prioritisation. Herein, stakeholder identification refers to development of a list of stakeholders and identifying their interests regarding urban development; stakeholder prioritisation refers to analysing stakeholders’ influence on urban development, and decisions about which stakeholders’ interests should be addressed preferentially.

تحقیق در مورد تجزیه و تحلیل سهامداران در پروژه های توسعه شهری: دیدگاه های تجربی یا عقلانی

An investigation of stakeholder analysis in urban development projects: Empirical or rationalistic perspectives